Editura Bestpublishing

Ministerul Apărării

Ordinul nr. 91/2008
pentru aprobarea Regulamentului proprietăţii imobiliare în Ministerul Apărării

Publicat în Monitorul Oficial, Partea I nr. 668 din 26 septembrie 2008

Pentru aplicarea prevederilor art. 5 alin. (1) lit. r) şi t) din Legea nr. 346/2006 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Apărării,
având în vedere dispoziţiile art. 15 din Regulamentul privind controlul de stat al calităţii în construcţii, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 272/1994,
în temeiul art. 33 alin. (1) din Legea nr. 346/2006 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Apărării,

ministrul apărării emite prezentul ordin.

Art. 1. - Se aprobă Regulamentul proprietăţii imobiliare în Ministerul Apărării, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă "Cz - 1, Regulamentul activităţii de cazare", aprobat prin Ordinul general al ministrului apărării naţionale nr. OG 7/1994*), şi "Cz - 81, Instrucţiuni privind evidenţa, administrarea, folosirea şi întreţinerea fondului de cazare al Ministerului Apărării Naţionale", aprobat prin Ordinul general al ministrului apărării naţionale nr. OG 5/1974*), cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 3. - Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
___________
*) Ordinele ministrului apărării nr. OG 5/1974 şi nr. OG 7/1994 nu au fost publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, deoarece aveau ca obiect reglementări din sectorul de apărare a ţării şi securitate naţională.


ANEXĂ

REGULAMENTUL
proprietăţii imobiliare în Ministerul Apărării

                                                                                                                  CAPITOLUL I 
                                                                                                             Dispoziţii generale

Art. 1. - Prezentul regulament stabileşte regulile şi responsabilităţile privind managementul proprietăţii imobiliare şi administrarea cazărmilor în Ministerul Apărării.
Art. 2. - (1) Autoritatea în domeniul proprietăţii imobiliare este Direcţia domenii şi infrastructuri, în calitate de structură de specialitate a Ministerului Apărării.
(2) Direcţia domenii şi infrastructuri este structura abilitată a Ministerului Apărării care elaborează proiecte de acte normative în domeniul proprietăţii imobiliare. 

                                                                                                                  CAPITOLUL II 
                                                                                                           Proprietatea imobiliară 

                                                                                                                  SECŢIUNEA 1
                                                                                          Proprietatea imobiliară şi regimul acesteia

Art. 3. - (1) Proprietatea imobiliară a Ministerului Apărării este formată din totalitatea imobilelor aflate în domeniul public sau privat al statului şi în administrarea Ministerului Apărării şi a imobilelor aflate în proprietatea privată a ministerului.
(2) Imobilele din domeniul public al statului sunt înscrise în Inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului aflate în administrarea Ministerului Apărării.
Art. 4. - Fiecare imobil intră în administrarea/proprietatea Ministerului Apărării în baza documentelor juridice, care compun dosarul juridic al imobilului.
Art. 5. - (1) Pentru identificare şi evidenţă, Direcţia domenii şi infrastructuri înscrie fiecare imobil aflat în administrarea/proprietatea Ministerului Apărării ori preluat în folosinţă de la alte instituţii publice, persoane fizice sau juridice într-un registru de evidenţă şi îi atribuie un indicativ/cod.
(2) În funcţie de nevoile ministerului, imobilele pot fi dezmembrate, iar părţilor din acestea li se atribuie indicative/coduri separate de către Direcţia domenii şi infrastructuri.
Art. 6. - (1) Fiecare imobil este arondat unei formaţiuni de administrare a cărei organigramă este în compunerea statului de organizare al unităţii militare utilizatoare cu responsabilităţi în domeniul administrării imobilului.
(2) Pentru aprobarea trecerii imobilelor/părţilor din imobile la alte unităţi militare, după obţinerea avizului de specialitate de la Direcţia domenii şi infrastructuri, eşaloanele interesate înaintează rapoarte şefului Statului Major General. 

                                                                                                                  SECŢIUNEA a 2-a 
                                                                                                  Elementele unei proprietăţi imobiliare

Art. 7. - Proprietăţile imobiliare sunt întâlnite în mediul militar şi sub denumirea de cazărmi/baze/instalaţii militare, fiind definite ca entităţi organizatorice teritorial-administrative, constituite în condiţii de eficienţă şi siguranţă, din totalitatea suprafeţelor de teren, a construcţiilor şi amenajărilor destinate asigurării facilităţilor pentru staţionarea, instruirea şi antrenarea uneia sau mai multor unităţi militare ce fac parte din una sau mai multe categorii de forţe ale armatei/similare.
Art. 8. - (1) De regulă, o cazarmă/bază are toate construcţiile/amenajările/terenurile necesare asigurării întregului complex de facilităţi principale şi de susţinere.
(2) Facilităţile principale deservesc funcţiunile/grupurile de funcţiuni principale ale unităţii, şi anume:
a) administrativă;
b) pregătire tehnico-tactică;
c) instrucţie, antrenamente şi paradă.
(3) Facilităţile de susţinere deservesc funcţiunile/grupurile de funcţiuni de susţinere ale unităţii, şi anume:
a) cazare trupe şi familii;
b) hrănire;
c) comunicaţii;
d) medical, cu/fără stomatologie şi farmacie;
e) depozitare;
f) mentenanţă;
g) servicii comunitare.
Art. 9. - (1) După durata de folosinţă şi efortul ingineresc de realizare, facilităţile se clasifică în:
a) facilităţi iniţiale, caracterizate prin condiţii austere oferite funcţiunilor deservite, care se constituie în una sau mai multe construcţii relocabile grupate pentru deservirea unei funcţiuni în situaţii ocazionate de dislocarea forţelor pentru antrenament, situaţii de urgenţă, de criză, dezastru sau conflict, cu scopul folosirii operaţionale imediate de către unităţi pentru perioade de timp limitate până la 6 luni de folosinţă;
b) facilităţi temporare, caracterizate prin condiţii austere oferite funcţiunii deservite, care se constituie în una sau mai multe construcţii relocabile, pentru deservirea unei funcţiuni în situaţii prelungite de criză, postdezastru, postconflict sau pentru acţiuni de menţinere a păcii, se realizează cu efort ingineresc superior celui pentru facilităţi iniţiale, cu scopul de a creşte eficienţa operaţională, siguranţa şi durabilitatea, moralul şi sănătatea personalului, pentru perioade de timp limitate la 5 ani de folosinţă;
c) facilităţi semipermanente, asigurate de regulă de construcţii de tipul celor fixe, proiectate şi realizate numai pe terenul aparţinând statului român, cu materiale şi sisteme de finisaje selectate corespunzător climei şi terenului de amplasament, conform standardelor pentru eficienţă pentru o durată de folosinţă mai mare de 5 ani, dar mai mică de 25 de ani, cu scopul deservirii unei funcţiuni în timp de pace, avându-se în vedere posibilitatea recompartimentării/ redistribuirii/remodelării spaţiilor din aceste construcţii sau reconstruirea lor parţială, cu cheltuieli minimale, pentru adaptarea cu uşurinţă în viitor la cerinţe noi;
d) facilităţi permanente, care se constituie în construcţii de tipul celor fixe, proiectate şi realizate cu efort ingineresc deosebit, deasupra standardelor pentru facilitatea semipermanentă, numai pe terenul aparţinând statului român, în scopul deservirii unei funcţiuni speciale sau reprezentative cu caracter permanent în timp de pace.
(2) Facilităţile iniţiale şi temporare sunt asigurate de construcţii provizorii.
(3) Facilităţile semipermanente şi permanente sunt asigurate de construcţii definitive.
Art. 10. - Terenurile pot avea următoarele destinaţii:
a) pentru instruire, instrucţie şi învăţământ, respectiv poligoane pentru trageri, poligoane auto, tancodromuri, aerodromuri, terenuri de instrucţie şi altele asemenea;
b) pentru activităţi de cercetare-experimentare, respectiv poligoane pentru testarea armamentului, tehnicii de luptă şi de transport, a muniţiilor şi mijloacelor de protecţie şi altele asemenea;
c) agricole, inclusiv fondul silvic;
d) pentru construcţii;
e) pentru activităţi recreative.
Art. 11. - Construcţiile, precum şi facilităţile pe care le asigură pot fi clasificate în:
a) construcţii relocabile sau mobile - cele care pot fi mutate ori demontate în elemente componente şi reasamblate, cu completarea/repararea degradărilor;
b) construcţii fixe sau imobile - cele a căror relocare/mutare se face cu un efort tehnico-ingineresc costisitor şi/sau cu degradări structurale irevocabile.
Art. 12. - (1) Construcţiile relocabile sunt de tip gheretă, foişor, căsuţă sau rulotă, container, chioşc, tonetă, cabină, corp şi panou de afişaj, firmă, şopron ori baracament, precum şi altele asemenea, izolate sau neizolate fonic/termic/electromagnetic, cu ori fără racordare la utilităţi.
(2) Dobândirea, mutarea/reamplasarea construcţiilor relocabile şi intervenţia asupra acestora nu se fac prin proiecte de investiţii imobiliare, acestea nefiind bunuri imobile.
(3) Construcţiile relocabile se achiziţionează pe seturi, complete sau, după caz, elemente componente, cu/fără asamblare/montaj la furnizare, iar amplasarea/montarea ori reamplasarea/remontarea/ mutarea acestora se realizează de către unitatea militară deţinătoare cu amenajările minimale necesare pentru adaptarea la teren şi climă pe amplasamentul aprobat.
Art. 13. - (1) Construcţiile fixe sunt cu structură de rezistenţă din metal, lemn, piatră naturală sau artificială, precum şi din combinaţii de materiale, a căror dezasamblare/demontare nu este posibilă.
(2) Realizarea/dobândirea construcţiilor fixe, precum şi intervenţia asupra acestora se fac numai prin proiecte de investiţii imobiliare, acestea fiind bunuri imobile.
Art. 14. - (1) Sistemul de utilităţi al unei/unui cazărmi/imobil se compune din totalitatea reţelelor, instalaţiilor şi construcţiilor aferente acestora, care asigură funcţionalitatea clădirilor şi desfăşurarea activităţilor unităţilor militare.
(2) Prin utilităţi se înţelege:
a) reţele de producere, transport şi consum al energiei electrice;
b) reţele de producere, transport şi consum al energiei termice;
c) reţele de transport şi consum al apei potabile şi menajere;
d) reţele de transport şi evacuare a apelor uzate şi meteorice;
e) reţele de transport şi consum al gazelor naturale;
f) instalaţii de aer comprimat;
g) instalaţii de filtrare, decantare şi epurare.
(3) De regulă, sistemul de utilităţi al unui imobil are următoarele componente:
a) alimentarea cu energie electrică, constituită din reţele de cabluri electrice, posturi de transformare, aparate/utilaje electrice, tablouri de distribuţie şi altele;
b) alimentarea cu energie termică, compusă din aparate/utilaje de producere a energiei termice şi apei calde menajere în sistem centralizat sau local, reţele de conducte, armături, corpuri de încălzire, construcţii aferente şi altele asemenea, care asigură consumatorilor abur tehnologic, apă fierbinte, apă caldă pentru încălzire sau apă caldă menajeră;
c) alimentarea cu apă, alcătuită, după caz, din puţuri/staţii de captare, conducte, armături, hidranţi, construcţii aferente, rezervoare apă, rezervoare-tampon, staţii de pompare/castele de apă şi altele;
d) canalizarea, compusă din colectoare principale, colectoare secundare, canale de serviciu, cămine de vizitare, decantoare, fose septice, staţii de epurare, staţii de pompare şi altele;
e) alimentarea cu gaze naturale, alcătuită din regulatoare de gaze, reţele şi conducte de distribuţie, armături, construcţii aferente, detectoare de gaze şi altele.
Art. 15. - (1) Infrastructura este denumirea generică dată, în mediul militar, ansamblului de construcţii fixe şi instalaţii permanente pentru sprijinul material al forţelor militare, care permite comandamentelor să funcţioneze, iar forţelor să acţioneze eficient.
(2) De regulă, elementele componente ale infrastructurii dintr-o/dintr-un cazarmă/imobil sunt:
a) construcţiile şi instalaţiile;
b) reţelele de telecomunicaţii;
c) aleile, drumurile şi platourile destinate pentru circulaţia personalului şi tehnicii unităţilor militare;
d) platformele destinate parcării/depozitării tehnicii auto şi de luptă din dotarea unităţilor militare;
e) rampele auto şi de cale ferată destinate pentru încărcarea/descărcarea materialelor;
f) bazinele de apă pentru instrucţia blindatelor;
g) bazinele de apă pentru instrucţia personalului unităţilor militare;
h) pistele de aviaţie şi platformele pentru decolare/aterizare;
i) adăposturi pentru mentenanţa şi reparaţiile mijloacelor din dotare;
j) piste cu sau fără obstacole, pentru antrenament ori întreceri sportive;
k) piste de schi;
l) ansamblul elementelor componente ale sistemului de utilităţi.
(3) Elementele infrastructurii dintr-un imobil se realizează în funcţie de cerinţele operaţionale şi de complexitatea procesului de instruire, prin proiecte de investiţii imobiliare ce se derulează prin programul propriu al ministerului sau în cadrul unor programe comune desfăşurate de Ministerul Apărării cu alte instituţii publice, persoane fizice ori juridice interesate. 

                                                                                                                  CAPITOLUL III 
                                                                                                     Evidenţa proprietăţii imobiliare

Art. 16. - Evidenţa proprietăţii imobiliare în Ministerul Apărării se ţine statistic, juridic, cadastral, tehnic şi cantitativ-valoric.
Art. 17. - Evidenţa statistică a proprietăţii imobiliare se ţine la Direcţia domenii şi infrastructuri şi la centrele de domenii şi infrastructuri, potrivit zonelor de responsabilitate, în registre, pe indicative de utilizatori, coduri de cazărmi, garnizoane, localităţi, judeţe, şi cuprinde pentru fiecare imobil elementele şi datele de identificare, suprafaţa totală, destinaţia şi capabilităţile.
Art. 18. - (1) Evidenţa juridică a proprietăţii imobiliare se ţine la Direcţia domenii şi infrastructuri şi la centrele de domenii şi infrastructuri, potrivit zonelor de responsabilitate.
(2) Evidenţa juridică a proprietăţii imobiliare cuprinde actele juridice care atestă dreptul de administrare/proprietate al ministerului asupra fiecărui imobil, elementele necesare identificării, respectiv planul de situaţie cu vecinătăţile, numărul topografic, numărul cărţii funciare, date sintetice privind destinaţia, suprafaţa totală şi pe categorii de folosinţă, precum şi documentele prin care se face înscrierea sau modificarea în evidenţă.
(3) Dosarul juridic se întocmeşte, separat pentru fiecare imobil, în două exemplare şi se păstrează la:
a) Direcţia domenii şi infrastructuri, în original, pentru toate cazărmile/imobilele aflate în administrarea/proprietatea Ministerului Apărării;
b) centrele de domenii şi infrastructuri, în copie, pentru cazărmile/imobilele aflate în zonele de responsabilitate.
(4) Pentru fiecare imobil/cazarmă în parte dosarele juridice conţin următoarele documente:
a) actul Direcţiei domenii şi infrastructuri în baza căruia s-a făcut înscrierea imobilului în evidenţa Ministerului Apărării şi s-a acordat indicativul/codul de cazarmă;
b) documente în legătură cu imobilul, actul juridic - hotărârea Guvernului, hotărârea consiliului local, actul de schimb sau de donaţie, contractul de vânzare-cumpărare şi alte documente prin care imobilul a fost trecut în administrarea/proprietatea Ministerului Apărării;
c) actul emis de organele administraţiei publice centrale sau locale abilitate pentru scoaterea terenului din producţia agricolă, din fondul forestier ori pentru aprobarea defrişării, în cazul terenurilor care fac parte din fondul forestier;
d) protocolul şi procesul-verbal de luare în primire a terenului şi construcţiilor aferente imobilului;
e) planul de situaţie al terenului şi construcţiilor;
f) planul de situaţie cu marcarea şi numerotarea bornelor;
g) actul de intabulare a imobilului în cartea funciară;
h) procesele-verbale de recepţie la terminarea lucrărilor şi de recepţie finală pentru proiectele/obiectivele de investiţii derulate prin programul de reabilitare, dezvoltare şi modernizare a infrastructurii Ministerului Apărării;
i) autorizaţiile de construire/desfiinţare.
(5) Planurile de situaţie trebuie să indice:
a) conturul poligonal al terenului, cu dimensiunile fiecărei laturi;
b) suprafaţa totală rezultată din însumarea diferitelor parcele caracteristice ale perimetrului poligonal;
c) direcţia nord;
d) elementele caracteristice de planimetrie - localităţi, drumuri, clădiri importante, margini de pădure, ape şi altele asemenea, necesare identificării terenului;
e) vecinătăţile pe fiecare latură, numărul topografic şi numărul cărţii funciare - pentru imobilele intabulate în cartea funciară;
f) intrările principale şi secundare ale clădirilor;
g) cotele/dimensiunile exterioare ale clădirilor.
(6) Planurile de situaţie se întocmesc la scara:
a) 1/500 pentru terenuri până la 1 ha;
b) 1/1.000 pentru terenuri de la 1 ha la 5 ha;
c) 1/2.000-1/5.000 pentru terenurile cu suprafeţe care depăşesc 5 ha.
Art. 19. - (1) Evidenţa cadastrală a proprietăţii imobiliare se ţine la Direcţia domenii şi infrastructuri, centrele de domenii şi infrastructuri şi la formaţiunile de administrare ale unităţilor militare utilizatoare cu responsabilităţi în domeniul administrării imobilului, în baza planurilor cadastrale şi a încheierilor/extraselor de carte funciară, anexate la dosarele juridice/tehnice ale imobilelor.
(2) Intabularea imobilelor se face în baza documentaţiilor cadastrale ce se depun de către centrele de domenii şi infrastructuri la autorităţile abilitate să facă înscrierea în cartea funciară.
Art. 20. - (1) Evidenţa tehnică a proprietăţii imobiliare se ţine la Direcţia domenii şi infrastructuri, centrele de domenii şi infrastructuri, structurile de administrare a imobilelor din cadrul categoriilor de forţe ale armatei/similare şi la formaţiunile de administrare din unităţile militare utilizatoare cu responsabilităţi în domeniul administrării imobilului.
(2) Evidenţa tehnică a proprietăţii imobiliare se ţine pe dosare tehnice întocmite separat pe fiecare cazarmă şi cuprinde datele tehnice şi de detaliu privind terenurile şi construcţiile.
(3) Dosarele tehnice cuprind următoarele date:
a) planurile de situaţie, cu indicarea vecinilor şi a căilor de comunicaţii apropiate;
b) copii de pe planurile cadastrale şi încheierile de carte funciară privind intabularea imobilelor;
c) actele prin care se face înscrierea/modificarea în evidenţă a fiecărei construcţii;
d) destinaţia;
e) înălţimea şi numărul de nivele;
f) suprafaţa construită şi desfăşurată;
g) capabilităţile şi posibilităţile de utilizare a spaţiilor, pe categorii de folosinţă;
h) durata normală de utilizare a fiecărei construcţii şi reţele de utilităţi;
i) planurile orizontale şi secţiuni ale construcţiilor;
j) cotele exterioare ale construcţiilor;
k) natura elementelor componente ale construcţiilor/instalaţiilor.
(4) Dosarul tehnic, precum şi documentele pentru actualizarea acestuia se întocmesc pe formulare tipizate, în 4 exemplare, de către şeful formaţiunii de administrare a cazărmii, iar după verificarea şi avizarea de către centrul de domenii şi infrastructuri care are responsabilitate în zonă se înaintează ierarhic pentru aprobare la Direcţia domenii şi infrastructuri.
(5) Documentele pentru actualizarea dosarului tehnic, aprobate, se păstrează în dosarul tehnic.
(6) Dosarele tehnice aprobate se păstrează la:
a) Direcţia domenii şi infrastructuri, exemplarul nr. 1, pentru toate imobilele/cazărmile aflate în administrarea/proprietatea Ministerului Apărării;
b) centrul de domenii şi infrastructuri, exemplarul nr. 2, pentru imobilele/cazărmile din zona sa de responsabilitate;
c) structura de cartiruire trupe şi administrare a cazărmilor din cadrul categoriei de forţe ale armatei/similare, exemplarul nr. 3;
d) şeful formaţiunii de administrare a imobilului/cazărmii din unitatea militară cu responsabilităţi în domeniul administrării imobilului, exemplarul nr. 4.
Art. 21. - (1) Evidenţa cantitativ-valorică a imobilelor/ cazărmilor se ţine la unităţile militare utilizatoare cu responsabilităţi în domeniul administrării imobilului, care au în statul de organizare formaţiune de administrare şi compartiment financiar-contabil.
(2) Pentru unităţile militare care nu au în statul de organizare compartiment financiar-contabil, evidenţa cantitativ-valorică se ţine de către unităţile militare care le au în asigurare financiară. 

                                                                                                                  CAPITOLUL IV 
                                                                                                Managementul proprietăţii imobiliare 

                                                                                                                  SECŢIUNEA 1 
                                                                                                      Direcţia domenii şi infrastructuri

Art. 22. - Managementul proprietăţii imobiliare se referă la:
a) administrarea proprietăţii imobiliare;
b) utilizarea, operarea şi mentenanţa imobilelor;
c) dezvoltarea, modernizarea şi reabilitarea proprietăţii imobiliare prin programe, proiecte şi acţiuni imobiliare specifice;
d) asigurarea construcţiilor cu utilaje tehnologice, echipamente şi dotări specifice imobilelor;
e) prevenirea şi stingerea incendiilor la imobile;
f) protecţia mediului în activitatea imobiliară;
g) siguranţa şi securitatea muncii în activitatea imobiliară;
h) particularităţile asigurării proprietăţilor imobiliare necesare forţelor în situaţiile speciale de criză, război, conflict şi postconflict.
Art. 23. - Direcţia domenii şi infrastructuri este structura Ministerului Apărării pentru managementul proprietăţii imobiliare şi are următoarele domenii de competenţă:
a) administrarea proprietăţii imobiliare;
b) elaborarea politicii privind proprietatea imobiliară, modernizarea, dezvoltarea, menţinerea sau, după caz, reducerea proprietăţii imobiliare prin proiecte şi programe imobiliare specifice;
c) reprezentarea intereselor Ministerului Apărării în relaţiile cu instituţiile statului, la nivel interministerial, cu autorităţile administraţiei centrale şi locale şi în cele cu armatele străine;
d) exercitarea obligaţiilor şi responsabilităţilor prevăzute de lege, pentru proprietarul/administratorul proprietăţii imobiliare;
e) controlul respectării prevederilor legislaţiei în vigoare privind modul de utilizare a cazărmilor şi starea de întreţinere/reparaţii a proprietăţii imobiliare puse la dispoziţia forţelor, prevenirea şi stingerea incendiilor la construcţii, echipamente şi instalaţii aferente, eliminarea pericolelor de poluare a mediului şi autorizarea instalaţiilor sub presiune;
f) asigurarea proprietăţilor imobiliare necesare forţelor în situaţiile speciale de criză, război, conflict şi postconflict. 

                                                                                                                  SECŢIUNEA a 2-a
                                                                     Atribuţiile şi responsabilităţile Direcţiei domenii şi infrastructuri

Art. 24. - Atribuţiile şi responsabilităţile statului în calitate de proprietar/administrator al proprietăţii imobiliare se exercită în Ministerul Apărării de către Direcţia domenii şi infrastructuri.
Art. 25. - În domeniul administrării proprietăţii imobiliare, Direcţia domenii şi infrastructuri are următoarele atribuţii şi responsabilităţi:
a) păstrează şi actualizează dosarele juridice şi tehnice cu documentaţii ce atestă dreptul de proprietate asupra imobilelor, configuraţia şi caracteristicile tehnice ale tuturor construcţiilor, instalaţiilor şi elementelor de infrastructură din Ministerul Apărării;
b) asigură, pe linie tehnică de specialitate, managementul activităţii de intabulare în cartea funciară;
c) organizează administrarea proprietăţii imobiliare şi deţine inventarul bunurilor ce alcătuiesc domeniul public al statului, aflate în administrarea Ministerului Apărării;
d) perfecţionează managementul şi procedurile folosite în administrarea proprietăţii imobiliare pentru obţinerea compatibilităţii cu structurile euroatlantice;
e) evaluează potenţialul cazărmilor devenite disponibile, în scopul schimbării destinaţiei, valorificării în condiţiile legii sau conversiei;
f) ţine evidenţa juridică a întregului patrimoniu imobiliar şi coordonează, la unităţi, ţinerea evidenţelor tehnice primare şi cantitativ-valorice ale cazărmilor din Ministerul Apărării;
g) identifică mijloace de valorificare, în condiţiile legii, pe termen mediu şi lung a cazărmilor devenite disponibile;
h) dispune încetarea utilizării construcţiilor afectate de dezastre sau accidente tehnice, când expertiza tehnică concluzionează că este pusă în pericol viaţa oamenilor;
i) avizează, la cererea Statului Major General, documentaţiile de urbanism şi amenajarea teritoriului, pentru amplasarea noilor obiective de investiţii şi dezvoltarea celor existente, precum şi închiderea sau demolarea acestora, din punctul de vedere al protejării construcţiilor, instalaţiilor şi terenurilor existente în patrimoniul imobiliar al Ministerului Apărării;
j) asigură secretariatul Comisiei interne pentru analizarea notificărilor formulate în baza Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989 şi funcţionarea Comisiei de evaluare interne din Ministerul Apărării.
Art. 26. - În domeniul elaborării politicii Ministerului Apărării privind proprietatea imobiliară, modernizarea, dezvoltarea, menţinerea sau, după caz, reducerea acesteia prin proiecte şi programe imobiliare specifice, Direcţia domenii şi infrastructuri are următoarele atribuţii şi responsabilităţi:
a) propune planul anual cu actele normative specifice în domeniu care urmează să fie elaborate şi analizate în Comisia superioară pentru doctrine, manuale şi regulamente militare;
b) elaborează reglementări proprii privind apărarea împotriva incendiilor în conformitate cu legislaţia în vigoare;
c) elaborează reglementări, la nivelul Ministerului Apărării, pentru aplicarea prevederilor actelor normative în domeniu;
d) iniţiază demersuri pentru armonizarea prevederilor legislaţiei naţionale cu legislaţia NATO;
e) elaborează, împreună cu statele majore ale categoriilor de forţe ale armatei/similare, conceptele de constituire şi utilizare a fondului imobiliar de locuinţe de intervenţie şi de serviciu pentru personalul armatei, precum şi conceptele de constituire a bazelor militare;
f) întocmeşte şi actualizează baza de date cu actele normative, standardele şi procedurile NATO;
g) colaborează la proiectele de acte normative în domeniul programelor, proiectelor imobiliare şi infrastructurii iniţiate de alte ministere sau autorităţi centrale şi locale;
h) analizează menţinerea sau, după caz, reducerea proprietăţii imobiliare prin proiecte şi programe imobiliare specifice, în colaborare cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale;
i) analizează cerinţele formulate de categoriile de forţe ale armatei/similare privind proiectele de dezvoltare imobiliară, inclusiv pentru locuinţele de serviciu şi de intervenţie;
j) asigură secretariatul permanent al Consiliului tehnico-economic şi analizarea tehnico-economică a documentaţiilor propuse la avizare pentru proiectele imobiliare;
k) coordonează şi monitorizează implementarea proiectelor şi programelor imobiliare aprobate;
l) asigură aprobarea documentaţiilor tehnico-economice pentru proiectele imobiliare;
m) asigură managementul proiectelor şi programelor imobiliare din Ministerul Apărării;
n) asigură managementul activităţilor specifice implementării proiectelor finanţate prin Programul NATO de Investiţii în Securitate - NSIP, potrivit competenţelor;
o) emite avize şi autorizaţii de construire pentru proiectele de investiţii imobiliare şi de infrastructură şi autorizaţii de desfiinţare a construcţiilor în Ministerul Apărării;
p) elaborează programul anual al achiziţiilor publice, organizează, desfăşoară şi derulează procedurile de achiziţie publică specifice;
q) analizează şi evaluează în teren fiecare etapă de implementare a proiectelor imobiliare, informându-l pe ministrul apărării despre etapele de realizare parcurse şi neconformităţile constatate;
r) urmăreşte contractele, ţine evidenţa şi analizează costurile efective pe proiecte şi programe;
s) urmăreşte desfăşurarea procesului investiţional, planifică bugetele proiectelor şi propune modificarea corespunzătoare a volumelor de plan, prin rectificări/actualizări de buget;
ş) selecţionează şi propune candidatul direcţiei pentru funcţia de reprezentant al Ministerului Apărării în Comitetul de infrastructură al NATO.
Art. 27. - În domeniul reprezentării intereselor Ministerului Apărării în relaţiile cu instituţiile statului, la nivel interministerial, cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale şi cu armatele străine, Direcţia domenii şi infrastructuri are următoarele atribuţii şi responsabilităţi:
a) reprezintă Ministerul Apărării ca membru în Centrul Naţional pentru Aşezări Umane - Habitat;
b) reprezintă Ministerul Apărării în Consiliul Interministerial pentru Avizare Lucrări Publice de Interes Naţional şi Locuinţe;
c) reprezintă Ministerul Apărării în Consiliul Interministerial pentru Dezvoltare Regională, Infrastructură, Amenajarea Teritoriului şi Turism;
d) reprezintă Ministerul Apărării în comisii mixte pentru lucrările de interes internaţional sau regional;
e) participă cu specialişti la activităţi internaţionale privind reducerea infrastructurii militare, conversia bazelor şi facilităţilor militare sub egida Pactului de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est, cu asistenţa experţilor NATO şi internaţionali;
f) colaborează cu experţii NATO pentru implementarea proiectelor finanţate prin Programul NATO de Investiţii în Securitate - NSIP;
g) participă cu specialişti la cursurile de perfecţionare a sistemului managerial şi procedurilor folosite în sistemul de infrastructuri NATO, precum şi la activităţile de schimb de experienţă în domeniul NSIP cu structuri similare din ţările membre NATO;
h) participă cu personal de specialitate în comandamentele multinaţionale din teatrele de operaţii;
i) întocmeşte şi înaintează documentele statistice prevăzute de lege privind monitorizarea realizării obiectivelor şi activităţilor de investiţii publice la Ministerul Economiei şi Finanţelor şi Institutul Naţional de Statistică;
j) participă cu reprezentanţi în cadrul "Proiectului de diminuare a riscurilor în cazul producerii calamităţilor naturale şi pregătire pentru situaţii de urgenţă - Componenta B: Reducerea riscului seismic" din cadrul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor.
Art. 28. - În domeniul exercitării obligaţiilor şi responsabilităţilor prevăzute de lege pentru proprietarul/administratorul proprietăţii imobiliare, Direcţia domenii şi infrastructuri are următoarele atribuţii şi responsabilităţi:
a) asigură şi coordonează operaţiunile şi demersurile legale de intervenţie asupra proprietăţii imobiliare a statului privind mărirea patrimoniului prin proiecte imobiliare, micşorarea acestuia prin demolare, transfer, valorificare şi conversie;
b) asigură achiziţia serviciului de expertizare tehnică de calitate a construcţiilor din administrarea unităţilor, în situaţia executării lucrărilor de intervenţie la construcţii, precum şi pentru punerea în siguranţă a fondului construit;
c) întocmeşte şi transmite Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor situaţia centralizatoare a imobilelor identificate cu potenţial de risc seismic;
d) verifică existenţa şi valabilitatea autorizaţiilor deţinute de administratorii cazărmilor pentru efectuarea urmăririi în timp a construcţiilor din cazărmi;
e) controlează utilizarea construcţiilor conform instrucţiunilor de exploatare prevăzute în cartea tehnică a construcţiei;
f) elaborează fundamentări, programe, planuri de reparaţii pentru clădirile şi instalaţiile din cazărmile ce nu sunt în responsabilitatea categoriilor de forţe ale armatei/similare;
g) verifică păstrarea şi completarea la zi a cărţii tehnice a construcţiei;
h) controlează modul de organizare şi desfăşurare a urmăririi comportării în timp a construcţiilor conform cărţii tehnice a construcţiei;
i) controlează efectuarea lucrărilor de întreţinere şi de reparaţii curente la imobile, rezultate din activitatea de urmărire a comportării în timp a construcţiilor;
j) supune spre avizare Consiliului tehnico-economic documentaţiile tehnico-economice;
k) autorizează imobilele/cazărmile Ministerului Apărării privind prevenirea şi stingerea incendiilor.
Art. 29. - În domeniul controlului respectării prevederilor legislaţiei în vigoare privind modul de utilizare a spaţiilor, administrarea şi utilizarea cazărmilor, starea de întreţinere/reparaţii a proprietăţii imobiliare puse la dispoziţia categoriilor de forţe ale armatei/similare, Direcţia domenii şi infrastructuri are următoarele atribuţii şi responsabilităţi:
a) controlează, prin comisii proprii sau prin membri numiţi în comisiile organizate de structurile Ministerului Apărării, modul cum sunt respectate normele de exploatare şi întreţinere a construcţiilor, instalaţiilor şi terenurilor şi aplică sancţiunile prevăzute de lege atunci când constată încălcarea acestora;
b) îndrumă, coordonează şi controlează activitatea de prevenire şi stingere a incendiilor în cadrul Ministerului Apărării;
c) îndrumă, coordonează şi controlează activitatea de protecţie a mediului în direcţie şi în unităţile aflate în subordine;
d) controlează la toate categoriile de forţe ale armatei/similare dacă s-au luat măsuri pentru urmărirea în timp a construcţiilor din cazărmi;
e) controlează efectuarea lucrărilor din etapa de postutilizare a construcţiilor.
Art. 30. - În domeniul asigurării proprietăţilor imobiliare necesare forţelor în situaţiile speciale de criză, război, conflict şi postconflict şi în coordonarea acţiunilor desfăşurate de unităţile de cartiruire trupe şi administrare cazărmi în astfel de situaţii, Direcţia domenii şi infrastructuri are următoarele atribuţii şi responsabilităţi:
a) stabileşte împreună cu Statul Major General/Marele Cartier General lucrările prevăzute a fi executate în primul an de conflict, prin continuarea unor obiective din planul de investiţii şi reparaţii capitale sau prin introducerea altora noi;
b) urmăreşte realizarea lucrărilor, în ordinea stabilită pentru punerea la dispoziţia categoriilor de forţe ale armatei şi a Statului Major General a capabilităţilor necesare desfăşurării operaţiilor militare;
c) pune la dispoziţie Sistemul Mobil de Construcţii Metalice Rapide - UBM sau execută cu acesta lucrări pentru eventuale adăposturi necesare populaţiei ori pentru depozitarea tehnicii, muniţiilor şi altor materiale;
d) participă la evacuări, demolări, recondiţionări de obiective militare şi civile distruse în perioada de conflict şi după aceasta;
e) participă la programe de reconstruire prevăzute a fi realizate în ţară sau în străinătate în faza postconflict, cu specialişti pe linie de proiectare şi execuţie;
f) participă la programul de rechiziţii necesare Ministerului Apărării în caz de criză, pentru produsele specifice domeniului său de activitate;
g) participă la cartiruirea trupelor;
h) predă/primeşte terenurile, construcţiile şi alte bunuri rechiziţionate;
i) avizează propunerile categoriilor de forţe ale armatei/similare pentru reorganizarea formaţiunilor de administrare a imobilelor;
j) controlează aplicarea planurilor de punere în conservare a clădirilor.

Citeste in continuare partea a II-a