Editura Bestpublishing

Ministerul Economiei şi Finanţelor

Ordinul nr. 152/2008
pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare
a Gărzii Financiare

Publicat în Monitorul Oficial, Partea I nr. 66 din 29 ianuarie 2008

În baza prevederilor art. 11 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 386/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Economiei şi Finanţelor, cu modificările şi completările ulterioare,
în temeiul prevederilor art. 3 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 91/2003 privind organizarea Gărzii Financiare, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 7 din Hotărârea Guvernului nr. 533/2007 privind organizarea şi funcţionarea Gărzii Financiare, cu modificările ulterioare,
ministrul economiei şi finanţelor emite următorul ordin:

Art. 1. - (1) Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a Gărzii Financiare, cuprins în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
(2) Pe data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă ordinul Autorităţii Naţionale de Control pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Gărzii Financiare.
Art. 2. - (1) Garda Financiară va duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
(2) Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

ANEXĂ

                                                                                                                     REGULAMENT 
                                                                                                de organizare şi funcţionare a Gărzii Financiare 

                                                                                                                     CAPITOLUL I 
                                                                                                                Dispoziţii generale

Art. 1. - Garda Financiară este instituţie publică de control, cu personalitate juridică, care exercită controlul operativ şi inopinat privind prevenirea, descoperirea şi combaterea oricăror acte şi fapte din domeniul economic, financiar şi vamal care au ca efect evaziunea şi frauda fiscală, organizată ca organ de specialitate al administraţiei publice centrale în subordinea Ministerului Economiei şi Finanţelor - Agenţia Naţională de Administrare Fiscală.
Art. 2. - (1) Garda Financiară efectuează controlul operativ şi inopinat sub forma controlului curent sau tematic, după caz, cu privire la:
   a) participarea, cu personal propriu sau în colaborare cu organele de specialitate ale altor ministere şi instituţii specializate, la acţiuni de depistare şi combatere a activităţilor ilicite care generează fenomene de evaziune şi fraudă fiscală;
   b) respectarea normelor de comerţ, urmărind prevenirea, depistarea şi înlăturarea operaţiunilor ilicite;
   c) modul de producere, depozitare, circulaţie şi valorificare a bunurilor, în toate locurile şi spaţiile în care se desfăşoară activitatea operatorilor economici;
   d) respectarea actelor normative în scopul prevenirii, descoperirii şi combaterii oricăror acte şi fapte interzise de lege, conform competenţei materiale.
(2) Garda Financiară poate, la solicitarea procurorului, să efectueze constatări cu privire la faptele care constituie încălcări ale dispoziţiilor şi obligaţiilor a căror respectare o controlează, întocmind procese-verbale care constituie mijloace de probă, potrivit legii.
(3) Garda Financiară este în drept să constate contravenţiile şi să aplice sancţiunile corespunzătoare, potrivit competenţelor prevăzute de lege.
(4) Garda Financiară efectuează controale tematice în baza ordinelor date de conducerea Ministerului Economiei şi Finanţelor - Agenţia Naţională de Administrare Fiscală şi de comisarul general.
(5) Persoana care dispune controlul tematic stabileşte obiectivele de verificat, entităţile supuse controlului, perioada asupra căreia se efectuează verificarea, durata şi momentul declanşării controlului.
(6) La orice acţiune de control participă minimum 2 comisari.
(7) Constatările rezultate ca urmare a controalelor efectuate se consemnează în acte de control, în care se descriu faptele, se menţionează prevederile legale încălcate, se aplică sancţiuni şi se dispun măsurile prevăzute de lege.
(8) La acţiunile de control cu grad sporit de periculozitate, echipele de comisari vor fi însoţite de membri ai subunităţilor specializate de intervenţie rapidă ale poliţiei.
(9) Personalul Gărzii Financiare nu va fi antrenat în acţiuni de control fiscal de natura celor privind stabilirea, urmărirea şi încasarea veniturilor bugetare.
(10) În exercitarea atribuţiilor de serviciu, comisarii sunt învestiţi cu exerciţiul autorităţii publice, beneficiind de protecţie, potrivit legii. 

                                                                                                                     CAPITOLUL II 
                                                                                                  Organizarea şi funcţionarea Gărzii Financiare

Art. 3. - (1) Garda Financiară are următoarea organizare teritorială:
   a) Comisariatul General;
   b) secţiile judeţene şi Secţia Municipiului Bucureşti.
(2) Comisariatul General este structura centrală a Gărzii Financiare, organizată în divizii, servicii, birouri şi compartimente.
(3) Secţiile judeţene şi Secţia Municipiului Bucureşti sunt unităţi teritoriale ale Gărzii Financiare, cu personalitate juridică, şi sunt organizate în divizii, servicii, birouri şi compartimente.
(4) Secţiile judeţene şi Secţia Municipiului Bucureşti ale Gărzii Financiare sunt subordonate conducerii Comisariatului General.
(5) Numărul posturilor de conducere din cadrul diviziilor, serviciilor, birourilor şi compartimentelor din structura Gărzii Financiare este aprobat prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, la propunerea comisarului general, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
Art. 4. - (1) Garda Financiară este condusă de un comisar general, înalt funcţionar public, numit, în condiţiile legii, prin ordin al ministrului economiei şi finanţelor, şi dispune de un aparat central, Comisariatul General, abilitat să acţioneze pe întregul teritoriu al României, şi de un aparat teritorial, constituit în secţii judeţene şi Secţia Municipiului Bucureşti, care au competenţe de control pe teritoriul judeţului, respectiv al municipiului Bucureşti, în care îşi desfăşoară activitatea.
(2) Din dispoziţia comisarului general sau cu aprobarea scrisă a acestuia, la cererea comisarilor şefi de secţie ai secţiilor judeţene şi al Secţiei Municipiului Bucureşti, la anumite operaţiuni de control pot participa comisari din oricare dintre secţiile judeţene şi/sau din Secţia Municipiului Bucureşti. În situaţiile operative care nu suportă amânare, aprobarea scrisă poate fi obţinută ulterior începerii controlului.
(3) Comisarul general este ajutat în activitate de un comisar general prim-adjunct şi de 3 comisari generali adjuncţi, numiţi, în condiţiile legii, prin ordin al ministrului economiei şi finanţelor. În absenţa comisarului general, Garda Financiară este reprezentată de comisarul general prim-adjunct. În absenţa comisarului general şi a comisarului general prim-adjunct, Garda Financiară este reprezentată de unul dintre comisarii generali adjuncţi, pe baza împuternicirii comisarului general, cu înştiinţarea preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală.
(4) Secţiile judeţene şi Secţia Municipiului Bucureşti sunt conduse de un comisar şef de secţie. În activitatea de conducere, comisarii şefi de secţie sunt ajutaţi de comisari şefi adjuncţi. 

                                                                                                                     CAPITOLUL III 
                                                                                                                   Atribuţii şi obligaţii 

                                                                                                                     SECŢIUNEA 1 
                                                                                                               Comisariatul General

Comisarul general

Art. 5. - (1) Comisariatul General este subordonat direct, în mod ierarhic, preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală şi are în subordine întregul aparat al Gărzii Financiare.
(2) Comisarul general are următoarele atribuţii:
   1. reprezintă Garda Financiară în relaţiile cu terţii;
   2. este ordonator terţiar de credite, exercitând atribuţiile legale în această calitate pentru toate unităţile din structura Gărzii Financiare, şi poate delega această calitate altor persoane împuternicite în acest scop. Prin actul de delegare se precizează limitele şi condiţiile delegării;
   3. conduce structura centrală a Gărzii Financiare - Comisariatul General, care asigură realizarea strategiei de control, urmăreşte modul de realizare a atribuţiilor încredinţate secţiilor judeţene şi Secţiei Municipiului Bucureşti, stabileşte măsuri operative pentru eficienţa controlului curent şi a controlului tematic;
   4. asigură, prin deciziile luate, îndeplinirea corespunzătoare a atribuţiilor ce revin Gărzii Financiare potrivit dispoziţiilor legale în vigoare şi răspunde în faţa preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală de întreaga activitate desfăşurată de unităţile din structura Gărzii Financiare;
   5. asigură conducerea unitară a activităţii de control desfăşurate de comisarii Gărzii Financiare;
   6. asigură controlul propriu, coordonează şi îndrumă activitatea Comisariatului General şi a tuturor structurilor teritoriale din subordine;
   7. dispune efectuarea de controale tematice, stabilind obiectivele, durata şi momentul declanşării controlului;
   8. asigură corelarea şi coordonarea planurilor de control anuale, pe domenii de activitate, pentru structurile din subordine;
   9. elaborează strategia şi obiectivele activităţii Gărzii Financiare pe termen scurt şi mediu, în strânsă corelare cu strategia şi cu obiectivele Ministerului Economiei şi Finanţelor - Agenţia Naţională de Administrare Fiscală;
   10. monitorizează realizarea programului de acţiuni şi prezintă preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală rapoarte periodice privind stadiul de realizare a obiectivelor şi informează asupra rezultatelor deosebite obţinute din activitatea de control;
   11. urmăreşte, coordonează şi monitorizează realizarea obiectivelor de control şi a programului de activitate, în vederea asigurării operativităţii şi eficienţei în domeniile specifice în care acţionează;
   12. emite norme de lucru, metode şi proceduri privind executarea controlului de către comisarii Gărzii Financiare, raportarea rezultatelor, executarea serviciului de permanenţă, utilizarea mijloacelor tehnice din dotare, folosirea echipamentului, pregătirea şi perfecţionarea pregătirii profesionale a comisarilor, precum şi alte dispoziţii necesare îndeplinirii atribuţiilor funcţiei;
   13. numeşte, angajează, promovează, sancţionează şi eliberează din funcţie personalul din structura Comisariatului General, precum şi pe cel de conducere din teritoriu, cu excepţia comisarului general prim-adjunct, a comisarilor generali adjuncţi şi a comisarilor şefi de secţie ai secţiilor judeţene şi al Secţiei Municipiului Bucureşti;
   14. organizează elaborarea, fundamentarea şi prezentarea de propuneri pentru bugetul Gărzii Financiare şi răspunde de buna execuţie a acestuia potrivit dispoziţiilor legale şi metodologiei stabilite de Ministerul Economiei şi Finanţelor;
   15. aprobă repartizarea de credite bugetare pentru secţiile judeţene, Secţia Municipiului Bucureşti şi aparatul propriu al Comisariatului General, cu respectarea limitelor stabilite prin bugetul aprobat de ordonatorul secundar de credite;
   16. aprobă programul de investiţii pentru Comisariatul General şi defalcarea acestuia pe structurile teritoriale ale Gărzii Financiare, în limitele stabilite prin bugetul aprobat;
   17. organizează controlul financiar-preventiv propriu şi activitatea de audit public intern;
   18. propune spre aprobare preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală statul de funcţii pentru Comisariatul General şi statele de funcţii pentru secţiile judeţene şi Secţia Municipiului Bucureşti;
   19. organizează ţinerea evidenţei tuturor imobilelor din proprietatea sau administrarea Gărzii Financiare, precum şi a celorlalte bunuri aflate în patrimoniul acesteia;
   20. urmăreşte şi răspunde de utilizarea cu eficienţă a fondurilor primite de la bugetul de stat, potrivit legii;
   21. organizează şi răspunde de activitatea contabilă, precum şi de întocmirea şi prezentarea la termenele stabilite a situaţiilor financiare asupra patrimoniului aflat în administrare, potrivit prevederilor Legii contabilităţii nr. 82/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
   22. răspunde de organizarea şi efectuarea inventarierii patrimoniului, în condiţiile legii;
   23. răspunde de organizarea efectuării plăţilor integrale şi la timp ale drepturilor băneşti cuvenite personalului Gărzii Financiare;
   24. aprobă, cu avizul conducerii Ministerului Economiei şi Finanţelor - Agenţia Naţională de Administrare Fiscală şi al Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, împuternicirea comisarilor din aparatul central sau teritorial al Gărzii Financiare de a exercita, pe perioadă determinată, atribuţiile funcţiilor publice de conducere;
   25. propune spre aprobare preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală constituirea de servicii, birouri, compartimente, respectiv divizii, altele decât cele prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 533/2007 privind organizarea şi funcţionarea Gărzii Financiare, cu modificările ulterioare, în cadrul structurii organizatorice a Comisariatului General şi, respectiv, a secţiilor judeţene şi a Secţiei Municipiului Bucureşti, concomitent cu aprobarea posturilor de conducere, cu respectarea prevederilor legale în vigoare;
   26. analizează şi aprobă fişele posturilor pentru personalul de conducere şi de execuţie din Comisariatul General, pentru comisarii şefi şi comisarii şefi adjuncţi din cadrul secţiilor judeţene şi al Secţiei Municipiului Bucureşti, stabilind totodată atribuţiile, sarcinile şi limitele de competenţă ale acestora;
   27. coordonează activitatea de întocmire a raportului privind bilanţul activităţii anuale a Gărzii Financiare, pe care îl prezintă Ministerului Economiei şi Finanţelor - Agenţia Naţională de Administrare Fiscală;
   28. participă la prezentarea raportului anual de activitate al structurilor Gărzii Financiare;
   29. organizează activitatea de evaluare a performanţelor profesionale pentru personalul Gărzii Financiare, în condiţiile legii;
   30. aprobă stimulentele pentru comisarii şefi adjuncţi ai secţiilor judeţene şi ai Secţiei Municipiului Bucureşti, pentru comisarii şefi de divizie, şefii de serviciu, şefii de birou, precum şi pentru personalul de execuţie din aparatul Comisariatului General al Gărzii Financiare, la propunerea şefilor ierarhici ai acestora;
   31. propune spre aprobare preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală stimulentele pentru comisarul general prim-adjunct, comisarii generali adjuncţi şi comisarii şefi ai secţiilor judeţene şi al Secţiei Municipiului Bucureşti;
   32. dispune, în condiţiile legii, verificarea sesizărilor şi reclamaţiilor privitoare la personalul cu funcţii de conducere şi cel cu funcţii de execuţie din cadrul Comisariatului General şi din structurile teritoriale;
   33. emite decizie de imputare în vederea recuperării pagubelor aduse instituţiei de personalul cu funcţii de conducere, personalul de execuţie şi contractual din cadrul Comisariatului General şi al structurilor teritoriale, în condiţiile legii;
   34. emite decizie de imputare a contravalorii contravenţiei personalului care se face vinovat de netransmiterea titlurilor executorii în termenul şi în condiţiile prevăzute de lege;
   35. aprobă programarea anuală a efectuării concediilor de odihnă pentru întregul personal al Comisariatului General şi pentru cel cu funcţii de conducere din structurile teritoriale;
   36. aprobă prin decizie regulamentul privind dotarea, păstrarea şi utilizarea armamentului din dotare, conform legii;
   37. aprobă acreditarea ziariştilor şi reprezentanţilor mijloacelor de informare în masă la nivelul Comisariatului General;
   38. furnizează presei, prompt şi complet, orice informaţie de interes public care priveşte activitatea Gărzii Financiare, în condiţiile prevăzute de actele normative în vigoare;
   39. încheie şi semnează protocoale sau convenţii de colaborare între Garda Financiară şi organe cu atribuţii similare din ţară şi din alte state, pe baza tratatelor internaţionale la care România este parte sau pe bază de reciprocitate, precum şi cu organismele de combatere a fraudei din cadrul Uniunii Europene, în cauzele de interes comun;
   40. desemnează, cu acordul preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, persoanele competente în vederea perfecţionării personalului Gărzii Financiare sau pentru susţinerea tematică la diferite acţiuni organizate de Garda Financiară sau la invitaţia organismelor similare din alte state;
   41. desemnează, cu acordul preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, persoane din cadrul Gărzii Financiare ca reprezentanţi ai acestei instituţii în diverse colective, comisii sau organisme interministeriale;
   42. convoacă conducerea structurilor teritoriale pentru prezentarea raportului privind bilanţul anual de activitate sau ori de câte ori se impune;
   43. exercită orice alte atribuţii de serviciu care îi revin, potrivit legii. 

                                                                                                                     SECŢIUNEA a 2-a 
                                                                                                          Comisarul general prim-adjunct

Art. 6. - (1) Comisarul general prim-adjunct este subordonat comisarului general şi are în coordonare secţiile teritoriale ale Gărzii Financiare.
(2) Comisarul general prim-adjunct îndeplineşte următoarele atribuţii:
   1. reprezintă Garda Financiară în absenţa comisarului general, pe baza împuternicirii acestuia şi a informării preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală;
   2. coordonează secţiile teritoriale ale Gărzii Financiare în limita competenţelor delegate de comisarul general şi răspunde de îndeplinirea sarcinilor stabilite de către acesta;
   3. coordonează activitatea de control operativ şi inopinat desfăşurată de secţiile teritoriale ale Gărzii Financiare, sub forma controlului curent sau tematic, privind prevenirea, descoperirea şi combaterea oricăror acte şi fapte din domeniul economic, financiar şi vamal care au ca efect evaziunea şi frauda fiscală;
   4. organizează şi conduce acţiuni de control tematic la ordinul comisarului general;
   5. asigură corelarea şi coordonarea planurilor de control pe domenii de activitate ale secţiilor teritoriale ale Gărzii Financiare;
   6. corelează şi sistematizează propunerile de măsuri rezultate în urma controalelor efectuate, în scopul asigurării îmbunătăţirii activităţii;
   7. coordonează acţiunile de control desfăşurate împreună cu celelalte structuri de control din subordinea Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală;
   8. prezintă comisarului general rapoarte de activitate cu privire la activitatea desfăşurată de secţiile teritoriale ale Gărzii Financiare pe care le coordonează;
   9. elaborează programe de colaborare cu alte instituţii ale administraţiei publice, pe care le propune spre aprobare comisarului general, nominalizând persoanele de contact, modul de colaborare şi acţiune;
   10. asigură schimbul de informaţii şi stabileşte de comun acord cu reprezentanţii instituţiilor centrale şi deconcentrate strategii de acţiune, valorificarea bazelor de date şi finalizarea acţiunilor;
   11. organizează, îndrumă şi coordonează activităţile de protecţie a muncii, precum şi pe cele referitoare la prevenirea şi stingerea incendiilor;
   12. răspunde de organizarea serviciului de permanenţă şi a modului de intervenţie rapidă a Gărzii Financiare;
   13. îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de comisarul general. 

                                                                                                                     SECŢIUNEA a 3-a 
                                                                                                             Comisarii generali adjuncţi

Art. 7. - (1) Comisarii generali adjuncţi sunt subordonaţi comisarului general şi conduc şi coordonează structurile aflate în subordine.
(2) Comisarii generali adjuncţi îndeplinesc următoarele atribuţii:
   1. reprezintă Garda Financiară în absenţa comisarului general şi a comisarului general prim-adjunct, pe baza împuternicirii comisarului general;
   2. conduc şi coordonează structurile din subordine şi răspund de îndeplinirea sarcinilor stabilite de către comisarul general;
   3. organizează şi conduc acţiuni de control tematic la ordinul comisarului general;
   4. verifică legalitatea şi temeinicia măsurilor dispuse în cadrul acţiunilor de control de către comisarii Gărzii Financiare;
   5. verifică, sub aspect metodologic, actele de control încheiate de către comisarii din diviziile pe care le conduc şi coordonează;
   6. asigură corelarea şi coordonarea planurilor de control pe domenii de activitate ale fiecărei structuri din subordine;
   7. corelează şi sistematizează propunerile de măsuri rezultate în urma controalelor efectuate, în scopul asigurării îmbunătăţirii activităţii;
   8. conduc şi coordonează controlul operativ şi inopinat pe domeniul lor de competenţă, inclusiv modul de realizare a sarcinilor stabilite prin actele de control;
   9. organizează acţiuni de control inopinat la structurile aflate în subordine, având drept scop urmărirea stării disciplinare şi instituirea unei conduite corecte şi morale a comisarului Gărzii Financiare;
   10. cooperează, în acţiunile de control desfăşurate, cu celelalte structuri de control din subordinea Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală;
   11. verifică periodic modul de îndeplinire a atribuţiilor de către personalul aflat în subordine, calitatea rapoartelor, a notelor, a evaluărilor şi a sintezelor privind rezultatele controalelor efectuate, în vederea informării operative a comisarului general;
   12. prezintă comisarului general rapoartele de activitate ale structurilor subordonate;
   13. organizează şi controlează modul în care se execută serviciul de permanenţă la Comisariatul General, urmărind menţinerea stării operative şi intervenţia imediată;
   14. asigură şi coordonează activitatea de dotare, păstrare şi utilizare a armamentului şi a altor mijloace de autoapărare;
   15. asigură desfăşurarea şi realizarea programelor săptămânale de perfecţionare profesională şi de pregătire fizică a comisarilor din subordine;
   16. asigură realizarea planului de pregătire militară prin organizarea şedinţelor de tragere cu armamentul din dotare pentru comisarii din subordine;
   17. răspund de organizarea evidenţei cantitativ-valorice a bunurilor materiale, a obiectelor de inventar şi a mijloacelor fixe aflate în patrimoniul Gărzii Financiare;
   18. coordonează activitatea financiară a Comisariatului General şi a secţiilor teritoriale, precum şi administrarea sediilor acestora, luând măsuri pentru asigurarea condiţiilor materiale corespunzătoare;
   19. îndeplinesc orice alte sarcini de serviciu stabilite de comisarul general sau de preşedintele Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală. 

                                                                                                                     SECŢIUNEA a 4-a 
                                                                                       Diviziile care exercită activităţile de control operativ-inopinat

Art. 8. - (1) Diviziile din structura Comisariatului General care exercită activităţi de control operativ-inopinat sunt:
   a) Divizia 1 Control operativ-inopinat în domeniul producţiei, distribuţiei şi transportului produselor energetice;
   b) Divizia 2 Control operativ-inopinat în domeniul producţiei, distribuţiei şi transportului alcoolului şi băuturilor alcoolice;
   c) Divizia 3 Intervenţie rapidă şi control operativ-inopinat; control operativ-inopinat în domeniul jocurilor de noroc;
   d) Divizia 4 Control operativ-inopinat în domeniul producţiei, distribuţiei şi transportului altor produse accizate; operaţiuni de import-export;
   e) Divizia 5 Control operativ-inopinat; documentare şi colaborare interinstituţională; combaterea fraudelor comunitare;
   f) Divizia 6 Intervenţie rapidă şi control operativ-inopinat; tranzacţii comerciale intracomunitare.
(2) Comisarii din cadrul diviziilor 1-6 au următoarele atribuţii:
   1. efectuează controale în spaţiile în care se produc, se depozitează sau se comercializează bunuri ori se desfăşoară activităţi ce cad sub incidenţa actelor normative în vigoare cu privire la prevenirea, descoperirea şi combaterea oricăror acte şi fapte care sunt interzise de acestea;
   2. verifică respectarea reglementărilor legale privind circulaţia mărfurilor pe drumurile publice, în porturi, pe căile ferate şi fluviale, în aeroporturi, în vecinătatea punctelor vamale, antrepozite, zone libere, precum şi în alte locuri în care se desfăşoară o asemenea activitate;
   3. verifică legalitatea activităţilor desfăşurate, existenţa şi autenticitatea documentelor justificative în activităţile de producţie şi prestări de servicii ori pe timpul transportului, depozitării şi comercializării bunurilor;
   4. opresc, în condiţiile legii, mijloacele de transport pentru verificarea documentelor de însoţire a bunurilor şi persoanelor transportate;
   5. dispun măsuri cu privire la confiscarea în condiţiile legii a bunurilor a căror fabricaţie, depozitare, transport sau desfacere este ilicită, precum şi confiscarea veniturilor realizate din activităţi comerciale sau prestări de servicii nelegale şi ridică bunuri şi documente fînanciar-contabile şi de altă natură care pot servi la dovedirea contravenţiilor sau, după caz, a infracţiunilor;
   6. sigilează, în condiţiile legii, spaţiile sau bunurile care fac obiectul verificării şi iau măsuri care să asigure conservarea şi păstrarea în condiţii de siguranţă a corpurilor delicte, dacă din motive obiective acestea nu pot fi ridicate, până la soluţionarea cauzei;
   7. indisponibilizează, în condiţiile legii, până la soluţionarea cazului ori până la primirea răspunsului de autenticitate de la instituţiile autorizate, bunurile care fac obiectul verificării şi pentru care există suspiciuni referitoare la producerea, aprovizionarea, depozitarea şi comercializarea acestora;
   8. solicită, în condiţiile şi potrivit Codului de procedură penală, efectuarea de către organele abilitate de lege a percheziţiilor în localuri publice sau particulare - case, curţi, dependinţe şi grădini, dacă există indicii că în aceste locuri sunt ascunse documente, mărfuri sau se desfăşoară activităţi care au ca efect evaziunea sau frauda fiscală;
   9. constată şi comunică organelor de cercetare penală acte şi fapte care au avut ca efect evaziunea şi frauda fiscală, solicită organelor fiscale stabilirea obligaţiilor fiscale datorate în întregime, cer organelor fiscale competente, potrivit Codului de procedură fiscală, luarea măsurilor asigurătorii ori de câte ori există pericolul ca debitorul să se sustragă de la urmărire sau să îşi ascundă ori să îşi risipească averea şi sesizează, după caz, organele de urmărire penală;
   10. comunică datele necesare completării cazierului fiscal la organele fiscale competente;
   11. transmit actele de control sau alte documente ori înscrisuri la organele fiscale competente care gestionează dosarul fiscal al contribuabilului verificat;
   12. transmit la organul de executare silită titlurile executorii, în conformitate cu prevederile Codului de procedură fiscală;
   13. solicită administratorilor unităţilor controlate şi persoanelor implicate copii certificate de pe documentele originale, explicaţii, lămuriri, precizări verbale şi/sau în scris, după caz, cu privire la faptele constatate;
   14. ridică sau solicită organelor de specialitate prelevarea de probe, eşantioane, mostre etc., necesare finalizării acţiunii de control;
   15. întocmesc acte de control privind rezultatele verificărilor, aplică măsurile prevăzute de normele legale şi sesizează organele competente în vederea valorificării constatărilor. Actele de control vor fi întocmite cu respectarea normelor de lucru, a metodologiei şi a procedurilor de control elaborate de Comisariatul General;
   16. participă şi coordonează acţiuni de control pe întregul teritoriu al ţării, urmărind aplicarea în mod unitar şi coerent a normelor de lucru şi programelor stabilite de Comisariatul General;
   17. întocmesc şi predau la compartimentul de informatică fişa privind rezultatele controlului, în scopul evidenţierii şi centralizării acţiunilor şi a actelor de control întocmite în baza proprie de date, fiind răspunzători de informaţiile comunicate; fişa privind rezultatele controlului împreună cu toate documentele de control întocmite de comisari vor fi predate operativ persoanei desemnate pentru desfăşurarea activităţii de arhivare, care vor fi luate în evidenţă în ordine cronologică;
   18. solicită instituţiilor financiar-bancare, de asigurări şi reasigurări, în condiţiile legii, date sau, după caz, documente, în scopul instrumentării şi fundamentării constatărilor cu privire la săvârşirea unor fapte ce contravin legislaţiei în vigoare;
   19. poartă uniformă, păstrează, folosesc şi fac uz de armamentul şi mijloacele de apărare din dotare, în condiţiile legii;
   20. utilizează mijloacele auto purtând însemne şi dispozitive de avertizare sonore şi luminoase specifice, în condiţiile legii;
   21. organizează baza proprie de date care este destinată să asigure cunoaşterea faptelor din domeniul de activitate, programarea şi desfăşurarea acţiunilor, precum şi aplicarea măsurilor de prevenire şi combatere a faptelor ilicite;
   22. îndeplinesc orice alte sarcini de serviciu dispuse de conducerea ierarhică.
(3) Diviziile de control operativ-inopinat sunt conduse de un comisar şef de divizie, subordonat direct unui comisar general adjunct. Comisarul şef de divizie îndeplineşte următoarele atribuţii:
   1. organizează activitatea diviziei pentru realizarea obiectivelor din cadrul programului de activitate aprobat de comisarul general şi a celor din programul de activitate propriu;
   2. asigură conducerea unitară a activităţilor de control desfăşurate de comisarii din cadrul diviziei aflate în subordine;
   3. organizează şi conduce acţiuni de control tematic la ordinul sau cu aprobarea comisarului general adjunct;
   4. verifică legalitatea şi temeinicia măsurilor dispuse în cadrul acţiunilor de control de către comisarii din subordine şi analizează modul în care se duc la îndeplinire măsurile stabilite prin actele de control, consemnând neregulile în note observatorii;
   5. dispune efectuarea controlului operativ şi inopinat, conduce şi coordonează controlul operativ şi inopinat pe domeniul său de competenţă cu privire la modul de realizare a sarcinilor stabilite prin programele de control;
   6. verifică periodic modul de îndeplinire a atribuţiilor de către personalul aflat în subordine, calitatea rapoartelor, a notelor, a evaluărilor şi a sintezelor privind rezultatele controalelor efectuate, în vederea informării operative a comisarului general adjunct şi/sau a comisarului general;
   7. dispune măsuri în vederea asigurării stării de disciplină şi instituirii unei conduite corecte şi morale a comisarilor din subordine;
   8. organizează şi efectuează verificări cu privire la modul de aplicare şi respectare de către comisari a Normelor de lucru pentru personalul Gărzii Financiare şi a Codului de conduită a personalului cu atribuţii de control;
   9. verifică modul de folosire a mijloacelor tehnice din dotare, luând măsurile ce se impun pentru creşterea gradului de eficienţă în utilizare, precum şi pentru prevenirea distrugerilor şi pierderilor acestora;
   10. controlează trimestrial modul de folosire şi păstrare a uniformei, a sigiliilor, a ordinului de serviciu, a legitimaţiilor, a insignelor de împuternicire, a însemnelor şi a modului de păstrare şi utilizare a formularelor cu regim special de către comisarii din cadrul diviziei;
   11. participă împreună cu reprezentanţi ai instituţiilor abilitate la desfăşurarea şedinţelor de verificare a cunoaşterii şi utilizării armamentului din dotare, de formare a deprinderilor de trăgători şi de executare a tragerilor;
   12. verifică respectarea programului stabilit pentru perfecţionarea pregătirii profesionale şi fizice;
   13. programează concediile de odihnă pentru comisarii din subordine şi urmăreşte efectuarea concediilor de odihnă conform programării;
   14. asigură, în conformitate cu legislaţia în vigoare, respectarea normelor de disciplină de către salariaţii din subordine, face propuneri comisiei de disciplină pentru aplicarea de sancţiuni persoanelor care au săvârşit abateri;
   15. propune stimulente pentru personalul din subordine în condiţiile legii;
   16. asigură efectuarea de către comisari, conform programării, a serviciului de permanenţă la sediul Gărzii Financiare, perioadă în care comisarii poartă răspunderea asupra bunurilor, armamentului şi muniţiei din dotarea Gărzii Financiare, cu drept de recuperare şi odihnă, în condiţiile legii;
   17. îndeplineşte şi sarcinile prevăzute la art. 18. 

                                                                                                                     SECŢIUNEA a 5-a 
                                                                                    Divizia 7 Analize, sinteze, metodologii, proceduri, norme, relaţii 
                                                                                     mass-media, tehnologia informaţiei, control operativ-inopinat

Art. 9. - (1) Divizia 7 Analize, sinteze, metodologii, proceduri, norme, relaţii mass-media, tehnologia informaţiei, control operativ-inopinat este condusă de un şef de divizie subordonat direct unui comisar general adjunct.
(2) Comisarii din cadrul Diviziei 7 au următoarele atribuţii:
   1. efectuează controale operativ-inopinate conform atribuţiilor prevăzute la art. 8 alin. (2);
   2. elaborează programul de activitate anual al Comisariatului General;
   3. propun obiectivele de control pe termen scurt, mediu şi lung, etape, zone şi arii de acţiune;
   4. elaborează proiecte de planuri tematice şi metodologia aferentă, în vederea punerii în aplicare a măsurilor necesare atingerii obiectivelor stabilite;
   5. elaborează proiecte de norme de lucru şi proceduri de control pentru personalul Gărzii Financiare;
   6. emit propuneri de norme în vederea aplicării şi instrumentării unitare a prevederilor unor acte normative, la solicitarea diviziilor operative de control din cadrul Comisariatului General şi a structurilor teritoriale;
   7. elaborează rapoarte, note şi informări cu privire la activitatea desfăşurată, gradul de realizare a obiectivelor, condiţiile subiective/obiective determinante, propuneri de eficientizare, pe care le prezintă conducerii Gărzii Financiare;
   8. pregătesc şi organizează convocările periodice cu conducerile structurilor teritoriale;
   9. asigură furnizarea de date şi informaţii compartimentului de audit public intern;
   10. prezintă comisarului general solicitările care se referă la informaţiile exceptate de la accesul liber;
   11. organizează în cadrul punctului de informare-documentare al Gărzii Financiare accesul publicului la informaţiile furnizate din oficiu;
   12. urmăresc încadrarea în termenele stabilite de lege pentru soluţionarea cererilor de informaţii de interes public;
   13. colectează şi prelucrează periodic (zilnic, lunar, trimestrial şi anual) datele privind rezultatele obţinute din activitatea de control a comisarilor din cadrul Comisariatului General, secţiilor judeţene şi al Secţiei Municipiului Bucureşti;
   14. elaborează lucrări statistice centralizatoare periodice privind rezultatele obţinute din activitatea de control desfăşurată la nivelul Gărzii Financiare şi, respectiv, la nivelul unităţilor din subordine;
   15. organizează activitatea de colectare, actualizare, stocare şi prelucrare a informaţiilor aflate în banca proprie de date.
(3) Comisarul şef de divizie asigură coordonarea şi îndrumarea subordonaţilor în activităţile specifice şi îndeplineşte sarcinile prevăzute la art. 8 alin. (3) şi la art. 18. 

                                                                                                                     SECŢIUNEA a 6-a 
                                                                                   Divizia 8 Control şi îndrumare a activităţii structurilor teritoriale; 
                                                                                                                 control operativ-inopinat

Art. 10. - (1) Divizia 8 Control şi îndrumare a activităţii structurilor teritoriale; control operativ-inopinat este condusă de un şef de divizie subordonat direct unui comisar general adjunct.
(2) Comisarii din cadrul Diviziei 8 au următoarele atribuţii:
   1. efectuează controale operativ-inopinate conform atribuţiilor prevăzute la art. 8 alin. (2);
   2. efectuează din dispoziţia conducerii acţiuni de control şi îndrumare a activităţii desfăşurate de secţiile judeţene şi de Secţia Municipiului Bucureşti;
   3. verifică aplicarea prevederilor Codului de conduită a personalului cu atribuţii de control şi a măsurilor pentru prevenirea, descoperirea şi sancţionarea faptelor de corupţie stabilite prin legislaţia în vigoare şi prin deciziile comisarului general emise în domeniu;
   4. verifică sesizările primite cu privire la existenţa/săvârşirea unor abateri de la legalitate de către personalul din cadrul secţiilor judeţene şi al Secţiei Municipiului Bucureşti în legătura cu exercitarea atribuţiilor şi obligaţiilor ce îi revin în calitatea pe care o deţine.
(3) Comisarul şef de divizie asigură coordonarea şi îndrumarea subordonaţilor în activităţile specifice şi îndeplineşte sarcinile prevăzute la art. 8 alin. (3) şi la art. 18. 

                                                                                                                     SECŢIUNEA a 7-a 
                                                                                      Divizia 9 Financiar-contabilitate, execuţie bugetară; investiţii şi 
                                                                                                            logistică; administrativ-protocol

Art. 11. - (1) Divizia 9 Financiar-contabilitate, execuţie bugetară; investiţii şi logistică; administrativ-protocol este condusă de un şef de divizie subordonat direct unui comisar general adjunct.

Citeste in continuare