Editura Bestpublishing

Ministerul Muncii, Familiei şi Egalităţii de Şanse
Ministerul Internelor şi Reformei Administrative
Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Tineretului

Ordinul nr. 742/303/2.720/2007
pentru aprobarea Instrucţiunilor de aplicare a prevederilor Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 1.408 din 14 iunie 1971 privind aplicarea regimurilor de securitate socială lucrătorilor salariaţi, lucrătorilor independenţi şi membrilor familiilor lor care se deplasează în interiorul Comunităţii şi ale Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 574 din 21 martie 1972 care stabileşte modalităţile de aplicare a Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 1.408 din 14 iunie 1971 privind aplicarea regimurilor de securitate socială lucrătorilor salariaţi, lucrătorilor independenţi şi membrilor familiilor lor care se deplasează în interiorul Comunităţii, în domeniul prestaţiilor familiale

                                                                      Publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 42 din 18 ianuarie 2008
Având în vedere prevederile:
- art. 14 din Hotărârea Guvernului nr. 381/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Muncii, Familiei şi Egalităţii de Şanse,
- art. 7 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Internelor şi Reformei Administrative;
- art. 11 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 366/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Tineretului, cu modificările şi completările ulterioare;
- art. 2 din Legea nr. 157/2005 pentru ratificarea Tratatului dintre Regatul Belgiei, Republica Cehă, Regatul Danemarcei, Republica Federală Germania, Republica Estonia, Republica Elenă, Regatul Spaniei, Republica Franceză, Irlanda, Republica Italiană, Republica Cipru, Republica Letonia, Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Republica Ungară, Republica Malta, Regatul Ţărilor de Jos, Republica Austria, Republica Polonă, Republica Portugheză, Republica Slovenia, Republica Slovacă, Republica Finlanda, Regatul Suediei, Regatul Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord (state membre ale Uniunii Europene) şi Republica Bulgaria şi România privind aderarea Republicii Bulgaria şi a României la Uniunea Europeană, semnat de România la Luxemburg la 25 aprilie 2005, coroborat cu prevederile art. 2 din Actul privind condiţiile aderării, anexat la Tratatul de aderare a României la Uniunea Europeană, şi art. 4 alin. (2) din Tratatul de aderare a României la Uniunea Europeană;
- Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 1.408 din 14 iunie 1971 privind aplicarea regimurilor de securitate socială lucrătorilor salariaţi, lucrătorilor independenţi şi membrilor familiilor lor care se deplasează în interiorul Comunităţii;
- Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 574 din 21 martie 1972 care stabileşte modalităţile de aplicare a Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 1.408 din 14 iunie 1971 privind aplicarea regimurilor de securitate socială lucrătorilor salariaţi, lucrătorilor independenţi şi membrilor familiilor lor care se deplasează în interiorul Comunităţii;
- Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1.791 din 20 noiembrie 2006 privind adaptarea anumitor regulamente şi decizii în domeniile libera circulaţie a bunurilor, libera circulaţie a persoanelor, dreptul societăţilor comerciale, politica în domeniul concurenţei, agricultură (inclusiv legislaţia în domeniul veterinar şi fitosanitar), politica în domeniul transporturilor, taxe şi impozite, statistică, energie, mediu, cooperarea în domeniul justiţiei şi afacerilor interne, uniunea vamală, relaţii externe, politica externă şi de securitate comună şi instituţii, ca urmare a aderării Bulgariei şi României, în care sunt publicate înscrierile României în anexele la Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 1.408 din 14 iunie 1971 privind aplicarea regimurilor de securitate socială lucrătorilor salariaţi, lucrătorilor independenţi şi membrilor familiilor lor care se deplasează în interiorul Comunităţii,
şi necesitatea adoptării măsurilor administrative pentru aplicarea regulamentelor comunitare,
ministrul muncii, familiei şi egalităţii de şanse, ministrul internelor şi reformei administrative şi ministrul educaţiei, cercetării şi tineretului emit următorul ordin:

Art. 1. - (1) Se aprobă Instrucţiunile de aplicare a prevederilor Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 1.408 din 14 iunie 1971 privind aplicarea regimurilor de securitate socială lucrătorilor salariaţi, lucrătorilor independenţi şi membrilor familiilor lor care se deplasează în interiorul Comunităţii, denumit în continuare Regulament, şi ale Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 574 din 21 martie 1972 care stabileşte modalităţile de aplicare a Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 1.408 din 14 iunie 1971 privind aplicarea regimurilor de securitate socială lucrătorilor salariaţi, lucrătorilor independenţi şi membrilor familiilor lor care se deplasează în interiorul Comunităţii, denumit în continuare Regulament de aplicare, în domeniul prestaţiilor familiale, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
(2) Dispoziţiile referitoare la Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Tineretului, la inspectoratele şcolare şi la unităţile şcolare din cuprinsul prezentului ordin, precum şi din cuprinsul anexei privind instrucţiunile de aplicare, cu excepţia art. 3 alin. (5) lit. c) şi art. 39 alin. (2), au aplicabilitate până la data de 31 decembrie 2007 inclusiv.
Art. 2. - (1) În baza prevederilor anexei nr. 1 la Regulamentul de aplicare, Ministerul Muncii, Familiei şi Egalităţii de Şanse reprezintă autoritatea competentă responsabilă de toate regimurile de securitate socială, cu excepţia celor din domeniul sănătăţii, şi organismul de legătură în domeniul prestaţiilor familiale.
(2) În calitate de autoritate competentă şi de organism de legătură, Ministerul Muncii, Familiei şi Egalităţii de Şanse coordonează aplicarea prevederilor Regulamentului şi ale Regulamentului de aplicare în domeniul prestaţiilor familiale.
(3) Ministerul Muncii, Familiei şi Egalităţii de Şanse, alături de Ministerul Internelor şi Reformei Administrative, precum şi de Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Tineretului au competenţe în aplicarea Regulamentului şi a Regulamentului de aplicare în domeniul prestaţiilor familiale.
(4) În domeniul prestaţiilor familiale, prevederile Regulamentului şi ale Regulamentului de aplicare se aplică salariaţilor sau persoanelor care desfăşoară activităţi independente care se află ori s-au aflat sub incidenţa legislaţiei din unul sau din mai multe state membre şi care sunt cetăţeni ai unuia dintre statele membre ori sunt persoane apatride sau refugiaţi cu reşedinţa pe teritoriul unuia dintre statele membre, precum şi membrilor familiilor acestora.
(5) În baza prevederilor Regulamentului, ale Regulamentului de aplicare şi ale legislaţiei române, persoanele prevăzute la alin. (4) pot beneficia de următoarele prestaţii familiale:
a) alocaţia de stat pentru copii;
b) indemnizaţia pentru creşterea copilului sau, după caz, stimulentul lunar;
c) indemnizaţiile lunare pentru creşterea copilului cu handicap.
(6) Instituţiile competente la nivel teritorial în ceea ce priveşte plata pe teritoriul României a prestaţiilor familiale prevăzute la alin. (5) sunt următoarele:
a) direcţiile de muncă şi protecţie socială judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, denumite în continuare direcţii teritoriale;
b) direcţiile generale de asistenţă socială şi protecţia copilului judeţene, respectiv ale sectoarelor municipiului Bucureşti, denumite în continuare direcţii de asistenţă socială teritoriale;
c) unităţile şi instituţiile de învăţământ primar şi secundar, denumite în continuare unităţi şcolare.
(7) În situaţia în care se solicită efectuarea plăţii prestaţiilor familiale într-un cont bancar din alt stat membru, aceasta se va realiza de către Ministerul Muncii, Familiei şi Egalităţii de Şanse printr-un compartiment specializat care se înfiinţează în cadrul Direcţiei generale incluziune şi asistenţă socială la data intrării în vigoare a prezentului ordin.
(8) Compartimentul prevăzut la alin. (7), denumit în continuare compartiment, are următoarele atribuţii în aplicarea prevederilor Regulamentului:
a) solicitarea de date şi informaţii cu privire la prestaţiile familiale de la instituţiile competente cu plata prestaţiilor familiale din alte state membre, precum şi de la alte instituţii din România implicate în aplicarea Regulamentului;
b) comunicarea de date şi informaţii instituţiilor competente cu plata prestaţiilor familiale din alte state membre, cu privire la prestaţiile familiale acordate lucrătorilor care îşi desfăşoară activitatea în România;
c) efectuarea plăţii prestaţiilor familiale sau, după caz, a complementului diferenţial, în contul bancar din străinătate indicat de solicitant în cerere, în situaţia prevăzută la art. 75 paragraful 2 din Regulament;
d) recuperarea sumelor acordate cu titlu de prestaţii familiale de la instituţiile competente din alte state membre, ca urmare a efectuării unor plăţi necuvenite;
e) rambursarea către instituţiile competente din alte state membre a sumelor reprezentând plăţi necuvenite efectuate de către acestea;
f) primirea formularelor europene din alte state membre şi transmiterea acestora către instituţiile responsabile, după caz;
g) primirea formularelor europene completate de către instituţiile din România şi transmiterea acestora la instituţiile competente sau la organismele de legătură din alte state membre, după caz;
h) realizarea evidenţei financiar-contabile a drepturilor stabilite pentru lucrătorii migranţi, precum şi a plăţilor efectuate;
i) monitorizarea aplicării prevederilor Regulamentului;
j) orice alte atribuţii care decurg din aplicarea prezentului ordin.
(9) Compartimentul este format din 4 persoane din cadrul Direcţiei generale de incluziune şi asistenţă socială.
Art. 3. - Efectuarea plăţii prestaţiilor familiale de către compartiment se realizează printr-o unitate bancară desemnată conform prevederilor legale în vigoare privind achiziţiile publice.
Art. 4. - În vederea aplicării prevederilor Regulamentului şi ale Regulamentului de aplicare în domeniul prestaţiilor familiale, direcţiile de asistenţă socială teritoriale, inspectoratele şcolare judeţene, respectiv al municipiului Bucureşti, unităţile şcolare, inspectoratele teritoriale de muncă sau casele judeţene de pensii, respectiv a municipiului Bucureşti, autorităţile administraţiei publice locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti, respectiv ale comunelor, oraşelor şi municipiilor, Oficiul Român pentru Imigrări din cadrul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, prin structurile sale judeţene, precum şi alte instituţii cu responsabilităţi în domeniu pun la dispoziţia direcţiilor teritoriale informaţiile şi datele solicitate.
Art. 5. - Ministerul Muncii, Familiei şi Egalităţii de Şanse şi direcţiile teritoriale, Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Tineretului, prin unităţile şcolare, Ministerul Internelor şi Reformei Administrative, prin structurile teritoriale, precum şi direcţiile de asistenţă socială teritoriale şi primarii vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Art. 6. - Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

ANEXĂ

                                                                                                                               INSTRUCŢIUNI
de aplicare a prevederilor Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 1.408 din 14 iunie 1971 privind aplicarea regimurilor de securitate socială
lucrătorilor salariaţi, lucrătorilor independenţi şi membrilor familiilor lor care se deplasează în interiorul Comunităţii şi ale Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 574 din 21 martie 1972 care stabileşte modalităţile de aplicare a Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 1.408 din 14 iunie 1971 privind aplicarea regimurilor de securitate socială lucrătorilor salariaţi, lucrătorilor independenţi şi membrilor familiilor lor care se deplasează în interiorul Comunităţii, în domeniul prestaţiilor familiale 

                                                                                                                             CAPITOLUL I 
                                                                                                                         Dispoziţii generale

Art. 1. - (1) Beneficiază de prevederile Regulamentului şi ale Regulamentului de aplicare, în condiţiile legislaţiei române, următoarele categorii de persoane:
a) salariaţii şi lucrătorii independenţi care au reşedinţa într-un stat membru al Uniunii Europene, inclusiv lucrătorii frontalieri, care desfăşoară o activitate salarială sau independentă într-un stat membru şi care îşi exercită dreptul la libera circulaţie în interiorul Uniunii Europene, denumiţi în continuare lucrători migranţi;
b) lucrătorii migranţi aflaţi în şomaj, ca urmare a unei activităţi salariale sau independente desfăşurate într-un stat membru;
c) titularii de pensie care au copii în întreţinere.
(2) Conform Deciziei Comisiei administrative a Comunităţii Europene pentru securitatea socială a lucrătorilor migranţi nr. 207/2006, se consideră lucrători migranţi şi persoanele aflate în una dintre situaţiile următoare:
a) persoana care întrerupe activitatea din motiv de boală şi maternitate, accidente de muncă sau boli profesionale şi care are dreptul la prestaţii sau indemnizaţii aferente acestor perioade;
b) persoana care se află în şomaj şi beneficiază de indemnizaţia aferentă;
c) persoana care se află în concediu de odihnă, în grevă sau beneficiază de prestaţii prevăzute de actele normative cu caracter special care reglementează disponibilizările colective;
d) persoana care se află în concediu pentru creşterea copilului.
(3) În scopul aplicării prevederilor Regulamentului şi ale Regulamentului de aplicare se vor lua în considerare definiţiile prevăzute la art. 1 din Regulament, precum şi prevederile legislaţiei române în vigoare.
(4) Membru de familie are sensul definit de legislaţia pe care o aplică instituţia competentă, conform art. 1 lit. f) din Regulament.
(5) Termenul reşedinţă semnifică locul de şedere obişnuit, fiind definit în legislaţia română în vigoare, după caz, drept domiciliu, reşedinţă, rezidenţă sau rezidenţă permanentă.
Art. 2. - (1) Persoanele prevăzute la art. 1 alin. (1) pot beneficia, în baza legislaţiei române, de următoarele prestaţii familiale:
a) alocaţia de stat pentru copii;
b) indemnizaţia pentru creşterea copilului sau, după caz, stimulentul lunar;
c) indemnizaţiile lunare pentru creşterea copilului cu handicap.
(2) Stabilirea dreptului la prestaţiile familiale prevăzute la alin. (1) şi plata acestora se realizează conform prevederilor legislaţiei române în vigoare, precum şi prevederilor Regulamentului şi ale Regulamentului de aplicare.
Art. 3. - (1) În baza prevederilor anexei nr. 1 la Regulamentul de aplicare, Ministerul Muncii, Familiei şi Egalităţii de Şanse reprezintă autoritatea competentă responsabilă de toate regimurile de securitate socială, cu excepţia celor din domeniul sănătăţii, şi organismul de legătură în domeniul prestaţiilor familiale.
(2) Instituţiile competente la nivel teritorial în ceea ce priveşte plata prestaţiilor familiale prevăzute la art. 2 sunt următoarele:
a) direcţiile de muncă şi protecţie socială judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, denumite în continuare direcţii teritoriale;
b) direcţiile generale de asistenţă socială şi protecţia copilului judeţene, respectiv ale sectoarelor municipiului Bucureşti, denumite în continuare direcţii de asistenţă socială teritoriale;
c) unităţile şi instituţiile de învăţământ primar şi secundar, denumite în continuare unităţi şcolare.
(3) În aplicarea prevederilor Regulamentului şi ale Regulamentului de aplicare, direcţiile teritoriale au următoarele atribuţii:
a) informează persoanele interesate cu privire la drepturile la prestaţii familiale în baza Regulamentului şi a Regulamentului de aplicare şi pun la dispoziţia acestora formularele necesare;
b) primesc cererile persoanelor aflate în situaţiile prevăzute la art. 1 alin. (1);
c) stabilesc dreptul la prestaţiile familiale prevăzute la art. 2 alin. (1), conform prevederilor legislaţiei române în vigoare şi în baza prevederilor Regulamentului şi ale Regulamentului de aplicare;
d) efectuează plata prestaţiilor familiale prevăzute la art. 2 alin. (1), conform prevederilor legislaţiei române în vigoare;
e) transmit dosarele întocmite ale lucrătorilor migranţi către alte instituţii competente cu plata prestaţiilor familiale, dintre cele prevăzute la art. 3 alin. (2), în cazul în care nu au responsabilităţi în efectuarea plăţii prestaţiilor familiale pentru anumite categorii de beneficiari;
f) transmit lucrătorilor migranţi care îşi desfăşoară activitatea în România deciziile de deschidere a dreptului la prestaţiile familiale pentru care se efectuează plata, conform modelului prevăzut de legislaţia română în vigoare;
g) comunică, direct sau prin intermediul organismului de legătură, cu instituţiile competente cu acordarea prestaţiilor familiale din alte state membre, prevăzute în anexa nr. 2 la Regulamentul de aplicare;
h) solicită informaţii, prin intermediul formularelor europene sau prin adrese, cu privire la persoanele prevăzute la art. 1 alin. (1) de la instituţiile competente cu acordarea prestaţiilor familiale din alte state membre;
i) completează formularele europene în partea B pentru lucrătorii migranţi care îşi desfăşoară activitatea în alte state membre, la solicitarea instituţiilor competente din alte state membre sau la solicitarea directă a lucrătorilor migranţi;
j) transmit informaţii prin intermediul formularelor europene sau prin adrese, la solicitarea persoanelor prevăzute la art. 1 alin. (1) sau a instituţiilor competente cu acordarea prestaţiilor familiale din alte state membre;
k) comunică compartimentului sumele care trebuie recuperate de la instituţiile competente din alte state membre care ar fi trebuit să plătească prestaţiile familiale pentru o anumită perioadă;
l) primesc solicitări din partea compartimentului în vederea reţinerii de la beneficiari, conform procedurilor legale în vigoare, a sumelor datorate instituţiilor competente din alte state membre care au efectuat plata pentru o anumită perioadă;
m) solicită şi primesc informaţii de la oficiile de stare civilă ale autorităţilor administraţiei publice locale sau de la compartimentele de stare civilă din cadrul serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor, de la inspectoratele şcolare teritoriale, de la inspectoratele teritoriale de muncă sau, după caz, de la casele judeţene de pensii, respectiv a municipiului Bucureşti, de la direcţiile de asistenţă socială teritoriale, precum şi de la alte instituţii care au responsabilităţi în completarea formularelor europene, conform specificaţiilor prevăzute în anexa nr. 3 la instrucţiuni;
n) realizează evidenţa financiar-contabilă la nivel teritorial a drepturilor stabilite pentru lucrătorii migranţi, precum şi a plăţilor efectuate;
o) orice alte atribuţii care decurg din prezentele instrucţiuni.
(4) În aplicarea prevederilor Regulamentului şi ale Regulamentului de aplicare, direcţiile de asistenţă socială teritoriale au următoarele atribuţii:
a) pun la dispoziţia direcţiilor teritoriale informaţiile necesare în vederea completării formularului E411 şi, după caz, a altor formulare europene pentru persoanele prevăzute la art. 1 alin. (1), în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea solicitării;
b) stabilesc dreptul şi efectuează plata prestaţiilor familiale prevăzute la art. 2 alin. (1) pentru persoanele prevăzute la art. 1 alin. (1), conform prevederilor legislaţiei române în vigoare şi în baza dosarelor transmise de către direcţiile teritoriale;
c) completează partea B a formularului E407 sau desemnează organismul responsabil de completarea acestui formular, în situaţia lucrătorilor migranţi care îşi desfăşoară activitatea în alte state membre, la solicitarea direcţiilor teritoriale sau la solicitarea directă a persoanei;
d) comunică direcţiilor teritoriale deciziile privind acordarea, respingerea, suspendarea, modificarea şi încetarea dreptului la prestaţii familiale, precum şi pe cele referitoare la recuperarea debitelor;
e) comunică direcţiilor teritoriale cazurile în care se solicită efectuarea plăţilor în alte state membre, precum şi cazurile de recuperare sau decontare a plăţilor necuvenite;
f) transmit lucrătorilor migranţi care îşi desfăşoară activitatea în România deciziile prevăzute la lit. d), conform modelului prevăzut de legislaţia română în vigoare;
g) orice alte atribuţii prevăzute de prezentele instrucţiuni.
(5) În aplicarea prevederilor Regulamentului şi ale Regulamentului de aplicare, unităţile şcolare au următoarele atribuţii:
a) pun la dispoziţia direcţiilor teritoriale informaţiile necesare în vederea completării formularului E411 şi, după caz, a altor formulare europene pentru persoanele îndreptăţite prevăzute la art. 1 alin. (1), în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea solicitării;
b) stabilesc dreptul şi efectuează plata prestaţiilor familiale prevăzute la art. 2 alin. (1) pentru persoanele prevăzute la alin. (1), conform prevederilor legislaţiei române în vigoare şi în baza dosarelor transmise de către direcţiile teritoriale;
c) completează partea B a formularului E402, la solicitarea direcţiilor teritoriale, în situaţia lucrătorilor migranţi care îşi desfăşoară activitatea în alte state membre sau la solicitarea directă a persoanei;
d) comunică direcţiilor teritoriale deciziile privind acordarea, respingerea, suspendarea, modificarea şi încetarea dreptului la prestaţii familiale, precum şi pe cele referitoare la recuperarea debitelor;
e) comunică compartimentului cazurile de efectuare a plăţilor în alte state membre, precum şi cazurile de recuperare sau decontare a plăţilor necuvenite;
f) transmit lucrătorilor migranţi care îşi desfăşoară activitatea în România deciziile prevăzute la lit. d), conform modelului prevăzut de legislaţia română în vigoare;
g) orice alte atribuţii prevăzute de prezentele instrucţiuni.
(6) În aplicarea prevederilor Regulamentului şi ale Regulamentului de aplicare, autorităţile administraţiei publice locale, prin oficiul de stare civilă sau, după caz, compartimentul de stare civilă din cadrul serviciului public comunitar de evidenţă a persoanelor de la reşedinţa solicitantului, au următoarele atribuţii:
a) pun la dispoziţia direcţiilor teritoriale informaţiile necesare în vederea completării formularelor europene pentru persoanele prevăzute la art. 1 alin. (1), în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea solicitării;
b) completează partea B a formularului E401, la solicitarea direcţiilor teritoriale, a unei instituţii competente cu plata prestaţiilor familiale din alt stat membru sau la solicitarea directă a persoanei.
(7) În situaţia în care datele transmise de către alte state membre cu privire la lucrătorii migranţi şi la membrii familiilor acestora sunt incomplete şi nu permit identificarea persoanelor, Ministerul Internelor şi Reformei Administrative pune la dispoziţia compartimentului informaţiile necesare.
(8) În cazul cetăţenilor străini care au reşedinţa în România, Oficiul Român pentru Imigrări din cadrul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, prin structurile sale judeţene, reprezintă instituţia responsabilă de completarea formularului E401, partea B, pentru această categorie de persoane.
(9) În vederea completării formularelor E 405 şi E 411, direcţiile teritoriale solicită date şi informaţii de la inspectoratele teritoriale de muncă, casele judeţene de pensii, respectiv a muncipiului Bucureşti şi, după caz, de la inspectoratele şcolare judeţene, respectiv al municipiului Bucureşti, aceste instituţii având obligaţia transmiterii datelor şi informaţiilor în termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii solicitării.
(10) Instituţiile prevăzute la alin. (9), la solicitarea direcţiilor teritoriale, transmit acestora toate datele necesare în vederea completării formularelor E 405 sau E411, după caz.
(11) În vederea completării formularelor E404 şi E406, direcţiile teritoriale colaborează cu autorităţile de sănătate publică judeţene în vederea identificării medicului de familie al copiilor lucrătorului migrant care are reşedinţa în România şi care îşi desfăşoară activitatea în alt stat membru. 

                                                                                                                             CAPITOLUL II 
                                                                                            Drepturile lucrătorilor migranţi la prestaţii familiale în România 

                                                                                                                             SUBCAPITOLUL I 
                                                                                                         Prestaţii familiale pentru lucrătorii migranţi 
                                                                                                                    şi lucrătorii migranţi aflaţi în şomaj 

                                                                                                                             SECŢIUNEA 1 
                                                                                                               Stabilirea dreptului la prestaţii familiale

Art. 4. - (1) Orice lucrător migrant care desfăşoară o activitate salarială sau independentă în România, conform prevederilor legale în vigoare, are dreptul la prestaţii familiale în România.
(2) Prestaţiile familiale pentru lucrătorii migranţi care desfăşoară o activitate în România, precum şi pentru lucrătorii migranţi aflaţi în şomaj pe teritoriul României sunt acordate de către instituţiile competente prevăzute la art. 3 alin. (2), în condiţiile stabilite de legislaţia română.
Art. 5. - (1) Pentru a beneficia de prestaţiile familiale prevăzute la art. 2 alin. (1), lucrătorii migranţi prevăzuţi la art. 4 depun o cerere la direcţia teritorială în a cărei rază teritorială şi-au stabilit reşedinţa, conform prevederilor art. 86 paragraful 1 şi ale art. 88 din Regulamentul de aplicare.
(2) Cererea prevăzută la alin. (1) se întocmeşte potrivit modelului prevăzut de legislaţia română în vigoare şi este însoţită de o solicitare suplimentară de informaţii cu privire la membrii familiei lucrătorului migrant, solicitare prevăzută în anexa nr. 1 la instrucţiuni.
(3) Cererea este însoţită de alte documente justificative, conform legislaţiei române în vigoare.
Art. 6. - (1) În aplicarea dispoziţiilor art. 86 paragraful 2 din Regulamentul de aplicare, cererea prevăzută la art. 5 este însoţită de formularul E 401 "Atestat privind componenţa familiei în vederea acordării prestaţiilor familiale", denumit în continuare formularul E 401, completat la partea B de către instituţia competentă în materie de stare civilă de la locul de reşedinţă al membrilor de familie ai lucrătorului migrant.
(2) Dacă lucrătorii migranţi prevăzuţi la art. 4 care au formulat o cerere de acordare a prestaţiilor familiale nu prezintă formularul E 401 completat în partea B, direcţiile teritoriale completează partea A a acestuia şi îl transmit instituţiei sau autorităţii competente în materie de stare civilă a statului de reşedinţă al membrilor de familie ai lucrătorilor migranţi.
Art. 7. - (1) În cazul solicitării indemnizaţiei pentru creşterea copilului sau, după caz, a stimulentului lunar, lucrătorii migranţi trebuie să prezinte direcţiilor teritoriale atât formularul E 401, cât şi formularul E 405 "Atestat privind totalizarea perioadelor de asigurare, de angajare sau de activitate independentă realizate în cadrul legislaţiei la care a fost supus anterior", denumit în continuare formularul E 405, completat în partea B de către instituţia competentă care a acordat anterior prestaţiile familiale.
(2) Formularul E 405 poate fi înlocuit de o copie a formularului E 104 privind totalizarea perioadelor de asigurare în materie de boală, denumit în continuare formularul E 104, emis de instituţia de asigurare în caz de boală din statul membru de reşedinţă al lucrătorilor prevăzuţi la art. 4.
(3) Dacă lucrătorii migranţi nu prezintă formularul E 405 sau o copie a formularului E 104, direcţiile teritoriale se vor adresa, fie direct, fie prin intermediul organismului de legătură, uneia dintre instituţiile menţionate la art. 42 alin. (3), completând partea A a formularului E405 sau utilizând formularul E001 privind schimbul de informaţii, denumit în continuare formularul E 001.
Art. 8. - Cererea prevăzută la art. 5 alin. (1) este însoţită, după caz, de alte formulare europene, prevăzute la art. 38-47, în funcţie de situaţia familială sau profesională a fiecărei persoane prevăzute la art. 4.
Art. 9. - (1) Direcţiile teritoriale stabilesc dreptul la prestaţii familiale conform prevederilor legislaţiei române în vigoare şi pe baza formularelor europene completate, aplicând prevederile art. 13-17a din Regulament şi ţinând cont de următoarele reguli de bază:
a) indiferent de statul membru de reşedinţă al lucrătorului migrant prevăzut la art. 4 şi al membrilor familiei sale, acesta are dreptul la prestaţiile familiale prevăzute de legislaţia statului membru în care îşi desfăşoară activitatea;
b) perioadele de asigurare, de activitate salarială sau independentă realizate într-un alt stat membru sunt totalizate şi sunt luate în considerare la stabilirea dreptului la prestaţii familiale.
(2) Direcţiile teritoriale întocmesc dosarul lucrătorilor migranţi care solicită prestaţii familiale şi, după caz, transmit aceste dosare la celelalte instituţii competente cu plata acestor prestaţii, prevăzute la art. 3 alin. (2), în vederea deschiderii dreptului.
(3) Dacă din analiza dosarului direcţia teritorială constată lipsa unor date sau documente care împiedică stabilirea dreptului şi/sau punerea în plată, poate cere solicitantului sau instituţiilor/autorităţilor/angajatorilor români ori, după caz, instituţiilor competente din alte state membre informaţii suplimentare, folosind formularele europene sau alte documente.
Art. 10. - (1) În baza prevederilor art. 72 din Regulament, la stabilirea dreptului la indemnizaţia pentru creşterea copilului sau, după caz, la stimulentul lunar, în condiţiile legislaţiei române, direcţiile teritoriale iau în considerare şi perioadele de activitate salarială sau independentă realizate într-un alt stat membru.
(2) Perioadele prevăzute la alin. (1) sunt cele comunicate de către instituţiile competente din statele membre în care au fost realizate, prin intermediul formularului E405.
(3) În cazul în care la analiza dosarului sau pe perioada acordării dreptului la prestaţii familiale direcţia teritorială constată lipsa de la dosar a unor informaţii sau documente, aceasta poate, prin personalul propriu sau prin serviciile publice/compartimentele de asistenţă socială de la primării, să efectueze anchete sociale prin care să constate situaţia de fapt a solicitantului în raport cu drepturile cerute şi să dispună după caz.
(4) Prevederile alin. (3) se aplică şi în cazul unor petiţii din partea solicitantului sau, după caz, a beneficiarului ori al unor reclamaţii din partea unor persoane sau instituţii privind acordarea dreptului. 

                                                                                                                             SUBSECŢIUNEA 1 
                                                                                                                   Drepturile lucrătorilor migranţi

Art. 11. - (1) Lucrătorul migrant care desfăşoară o activitate în România are dreptul, pentru membrii săi de familie care îşi au reşedinţa pe teritoriul altui stat membru, la prestaţiile familiale din România, prevăzute la art. 2 alin. (1), ca şi cum aceştia şi-ar avea reşedinţa pe teritoriul ţării noastre.
(2) Dacă membrii familiei lucrătorului prevăzut la alin. (1) primesc prestaţii familiale în baza legislaţiei din ţara de reşedinţă a acestora, fără ca aceştia să desfăşoare o activitate salarială sau independentă, în aceeaşi perioadă în care lucrătorul migrant primeşte prestaţii familiale pentru acelaşi membru de familie din partea statului român, dreptul la prestaţiile familiale din statul membru în care îşi au reşedinţa membrii familiei acestuia se suspendă.
(3) În situaţia prevăzută la alin. (2), dacă valoarea prestaţiilor familiale plătite de statul membru de reşedinţă este mai mare decât cea prevăzută de statul român, atunci statul membru de reşedinţă al membrilor de familie ai lucrătorului migrant are obligaţia de a plăti diferenţa dintre nivelul cuantumului prestaţiilor acordate de statul român şi nivelul cuantumului prestaţiilor plătite pe teritoriul acestui stat.
(4) Dacă o cerere de prestaţii nu este depusă în statul membru pe teritoriul căruia membrii de familie ai lucrătorului migrant îşi au reşedinţa, direcţiile teritoriale stabilesc dreptul la prestaţiile familiale ca şi cum aceste prestaţii ar fi acordate de primul stat membru.
Art. 12. - (1) În cazul în care în statul membru de reşedinţă al membrilor de familie ai lucrătorului migrant prevăzut la art. 11 alin. (1) unul dintre membrii de familie ai acestuia începe o activitate salarială sau independentă, statul competent cu acordarea prestaţiilor familiale devine statul membru de reşedinţă, iar dreptul la prestaţiile familiale pe teritoriul statului român se suspendă.
(2) În situaţia prevăzută la alin. (1), dacă valoarea prestaţiilor familiale plătite de statul român este mai mare decât cea prevăzută de statul membru în care îşi au reşedinţa membrii familiei lucrătorului migrant, atunci statul român are obligaţia de a plăti diferenţa.
Art. 13. - (1) Lucrătorul migrant care desfăşoară în aceeaşi perioadă activităţi salariale sau independente în două state membre, dintre care una în statul membru în care îşi au reşedinţa membrii familiei acestuia şi cealaltă în statul român, beneficiază de prestaţii familiale conform legislaţiei statului membru în care membrii familiei acestuia îşi au reşedinţa.
(2) În situaţia prevăzută la alin. (1), dacă valoarea prestaţiilor familiale plătite de statul român este mai mare decât cea prevăzută de statul membru în care îşi au reşedinţa membrii familiei lucrătorului migrant, atunci statul român are obligaţia de a plăti diferenţa.
Art. 14. - În cazul în care lucrătorul migrant desfăşoară în acelaşi timp o activitate salarială în două sau mai multe state membre, dintre care una în statul român, şi niciunul dintre statele de angajare nu reprezintă statul în care îşi au reşedinţa membrii familiei acestuia, atunci statul care acordă cel mai mare cuantum al prestaţiilor familiale devine statul competent cu acordarea prestaţiilor, iar plata acestora este împărţită în mod egal între statele implicate, cu respectarea legislaţiei fiecărui stat.
Art. 15. - În cazul în care lucrătorul migrant desfăşoară în acelaşi timp o activitate salarială într-un stat membru şi o altă activitate independentă în alt stat membru şi niciunul dintre statele de angajare nu reprezintă statul în care îşi au reşedinţa membrii familiei acestuia, atunci statul competent cu acordarea prestaţiilor familiale se stabileşte conform prevederilor art. 14c din Regulament şi ale anexei VII la Regulament.
Art. 16. - (1) Prevederile art. 4-15 se aplică în mod corespunzător şi lucrătorului frontalier, aşa cum este definit la art. 1 lit. b) din Regulament.
(2) În cazul lucrătorului detaşat, se aplică legislaţia statului în care este încadrat în muncă, conform art. 14 paragraful 1 din Regulament. 

                                                                                                                             SUBSECŢIUNEA a 2-a 
                                                                                                            Drepturile lucrătorilor migranţi aflaţi în şomaj

Art. 17. - (1) Lucrătorul migrant aflat în şomaj ca urmare a unei activităţi salariale sau independente desfăşurate în România şi care beneficiază de indemnizaţie de şomaj potrivit legislaţiei române are dreptul, pentru membrii familiei sale care îşi au reşedinţa pe teritoriul unui alt stat membru, la prestaţiile familiale prevăzute la art. 2 alin. (1), ca şi cum aceştia şi-ar fi avut reşedinţa pe teritoriul statului român.
(2) Dacă membrii familiei lucrătorului prevăzut la alin. (1) primesc prestaţii familiale în baza legislaţiei din ţara de reşedinţă a acestora, fără ca aceştia să desfăşoare o activitate salarială sau independentă, în aceeaşi perioadă în care lucrătorul migrant primeşte prestaţii familiale pentru acelaşi membru de familie din partea statului român, dreptul la prestaţiile familiale din statul membru în care au reşedinţa membrii familiei acestuia se suspendă.
(3) În situaţia prevăzută la alin. (2), dacă valoarea prestaţiilor familiale plătite de statul membru este mai mare decât cea prevăzută de statul român, atunci statul membru în care au reşedinţa membrii familiei lucrătorului migrant aflat în şomaj are obligaţia de a plăti diferenţa dintre cuantumul prestaţiilor acordate de statul român şi cuantumul prestaţiilor plătite pe teritoriul acestui stat.
Art. 18. - (1) În cazul în care în statul membru de reşedinţă al lucrătorului migrant aflat în situaţia prevăzută la art. 17 alin. (1) unul dintre membrii de familie ai acestuia începe o activitate salarială sau independentă, statul competent cu acordarea prestaţiilor familiale devine statul membru de reşedinţă, iar dreptul la prestaţiile familiale pe teritoriul statului român se suspendă.
(2) În situaţia prevăzută la alin. (1), dacă valoarea prestaţiilor familiale plătite de statul român este mai mare decât cea prevăzută de celălalt stat membru, respectiv de statul membru în care îşi au reşedinţa membrii familiei lucrătorului migrant aflat în şomaj, atunci statul român are obligaţia de a plăti diferenţa.
(3) În cazul în care unul dintre membrii de familie ai lucrătorului migrant aflat în situaţia prevăzută la art. 17 alin. (1) începe o activitate salarială sau independentă în alt stat membru, instituţia competentă din statul membru a cărui legislaţie prevede cuantumul cel mai mare al prestaţiilor va acorda integral prestaţiile familiale. Instituţia competentă din celălalt stat membru îi va rambursa jumătate din acest cuantum, în limita cuantumului prevăzut de legislaţia acestui din urmă stat.
Art. 19. - (1) Lucrătorul migrant aflat în şomaj ca urmare a unei activităţi salariale sau independente desfăşurate în România, care se întoarce pe teritoriul statului membru în care îşi au reşedinţa membrii familiei sale şi care beneficiază de prestaţii de şomaj din partea acestui stat, are dreptul la prestaţiile familiale potrivit legislaţiei statului de reşedinţă, ca şi cum ar fi făcut obiectul acestei legislaţii pe durata desfăşurării ultimei sale activităţi.
(2) Prestaţiile familiale pentru lucrătorul migrant aflat în şomaj prevăzut la alin. (1) sunt acordate de către instituţia competentă de la locul de reşedinţă. 

                                                                                                                             SECŢIUNEA a 2-a 
                                                                                                          Procedura de plată a prestaţiilor familiale

Art. 20. - (1) Pentru persoanele prevăzute la art. 4, prestaţiile familiale sunt plătite direct de către instituţiile competente prevăzute la art. 3 alin. (2), conform anexei nr. 6 la Regulamentul de aplicare, în contul bancar deschis de aceştia la o unitate bancară din România.
(2) În aplicarea prevederilor art. 75 paragraful 2 din Regulament, prestaţiile familiale pot fi plătite, prin compartiment, direct persoanei care are efectiv în grijă membrii familiei lucrătorului migrant, la cererea şi prin intermediul instituţiilor de la locul de reşedinţă al acestora, prevăzute în anexa nr. 4 la Regulamentul de aplicare, denumite în continuare instituţii de reşedinţă.
(3) În situaţia prevăzută la alin. (2), plata prestaţiilor familiale către lucrătorul migrant se suspendă, iar compartimentul efectuează plata acestora în contul deschis la o unitate bancară din statul de reşedinţă al membrilor de familiei ai lucrătorului migrant, inclusiv pentru perioada suspendării.
(4) Dacă prestaţiile familiale pot sau trebuie să fie plătite persoanei fizice ori juridice prevăzute la alin. (2), lucrătorul migrant sau instituţiile de reşedinţă prezintă în sprijinul cererii sale date despre persoana căreia urmează să i se plătească prestaţiile familiale, precum numele, prenumele şi adresa completă ale acesteia.

Citeste in continuare